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央行新掌門易綱:實施好穩健的貨幣政策 推動金融改革開放 保持金融業穩定

今天上午,全國人大經投票表決,任命易綱為中國人民銀行行長。易綱在人民大會堂接受證券時報記者採訪時表示,當選新一任央行行長,心情「平靜且莊重」,使命「神聖和光榮」。

被問及上任後的主要工作任務是什麼時,易綱稱,主要任務是要實施好穩健的貨幣政策,同時推動金融的改革和開放,並保持金融業穩定。「兩會」結束後在海南召開的博鰲論壇也會公布一些金融業改革開放的政策和舉措。

學者范兒實幹家

60歲的易綱,1997年加入央行,2007年升任央行副行長,2016年兼任人民銀行黨委副書記。與周小川一樣,他也是一位技術派學者型官員,同時兼具國際視野。

青年時代留美學習、任教,易綱身上至今保留著學者風範。觀點碰撞遇到焦點時總是免不了唇槍舌劍,而他始終溫和表達、從容應對,引用數據、聯繫實操,往往一語中的,讓對方心服口服。

熟悉易綱的記者都知道他每次只回答「三個問題」的習慣,無論記者如何追問,他總是從容應答,精準扼要,他有他的原則。

穩步推動匯率市場化改革、審慎推進外匯儲備投資多元化等等,易綱的改革思想不僅局限在書本上,他更是一位實幹家。

從北京到美國 從美國到北京

生於北京,當過知青,易綱的命運轉折開始於高考。

他是1977年恢復高考後的第一批大學生。1978年至1980年在北京大學經濟系學習,1980年大學三年級時前往美國,分別在美國哈姆林大學工商管理專業、伊利諾大學經濟學專業學習,1986年獲經濟學博士學位。易綱一直研究中國經濟問題,博士畢業後,他希望學成回國,當時中國改革開放風頭正勁,是施展拳腳的好時候。

但當時的北大校長張龍翔希望易綱能夠先在美國任教,只有那樣才能了解美國的大學和教育。於是易綱申請了印第安納大學的助理教授職位,並很快獲得了美國的終身教職。

上世紀80年代中期,易綱結識了一群同樣研究中國經濟問題的留學生,其中包括現任證監會副主席方星海,以及林毅夫、錢穎一、楊小凱、許小年等中國最優秀的經濟學家。這段經歷對他日後影響深遠。

1985年,中國留美經濟學會在紐約成立,7年後,易綱擔任會長,並開始定期在中國舉行研討會,聚焦中國經濟的市場化改革。

1994年,易綱果斷放棄了在美國安逸而穩定的生活,回到祖國,和林毅夫、張維迎等共同創辦了北京大學中國經濟研究中心,也就是後來的北大國家發展研究院,聚集眾多專註中國經濟問題的頂尖學者。

易綱日後在人民銀行主管的貨幣政策和國際業務,正是他當時所研究和教授的領域。

1990年,易綱發布的第一篇獨立署名文章就是研究中國1953年至1988年通貨膨脹和價格波動的關係。此後十多年,他持續研究這一問題,到2003年,出版了《中國貨幣化進程》。即使進入人民銀行工作後,他依然筆根不輟。

1997年,易綱加入中國人民銀行...2016年初,他卸任外管局局長,升任人民銀行黨委副書記。

舉重若輕講原則

熟悉他的記者都知道易綱每次只回答「三個問題」的習慣。無論記者如何追問,他總是從容應答,精準扼要,但他有他的原則。

去年「兩會」上,第一財經記者追採到當時還是政協經濟組委員的易綱。2017年3月4日一早7點多,易綱獨自一人前往酒店,正通過安檢時被記者迎面碰到。儘管採訪來的有些突然,一連接到三個關於宏觀貨幣政策的問題,易綱並沒有迴避,而是準確、精鍊地回答了記者的提問。

對於中國是否會跟隨美聯儲的腳步加息,易綱說,這還得考慮國內需求為主,具體要看經濟、物價等方面。「我覺得還得再看一看。」至於降准,他說,應當綜合研究,儘管當下我國外匯占款持續減少,但流動性還是正常、穩定的。

解釋「穩健中性」貨幣政策時,易綱的回答簡短有力:「觀察,央行肯定要做到不松不緊。」

記者還要繼續追問,他釋放了一貫的原則,「今天就到這裡吧。」因為宏觀經濟政策會影響市場,即使央行官員表態也會引起市場反響,所以,央行官員面對媒體隨時要扮演新聞發言人的角色。

而在學術討論時,易綱又總是展現他學者的風範。討論遇到焦點問題時總是免不了唇槍舌劍,而易綱始終溫和表達、從容應對,引用數據、聯繫實操,往往一語中的,讓對方心服口服。

2015年3月,中國發展高層論壇上演了一場關於人民幣資本項目可兌換的激辯。中國社科院學部委員余永定觀點鮮明,擔憂我國放緩了推進人民幣資本項目可兌換的進度。因為政府工 作報告把「加快推進人民幣資本項目可兌換」,改成了「穩步實現人民幣資本項目可兌換」。從「加快」到「穩步」,一詞之差,政策基調大變。

本來不是發言嘉賓、全程在觀眾席上聆聽的易綱在所有嘉賓發言結束後,在台下發言,指出「加快」是「推進」,而「穩步」是「實現」,回應了對改革放緩的質疑,寥寥數言扭轉了整場討論的結論,起到了「四兩撥千斤」的作用。

留美多年、並成為同批留學生中最早獲得美國大學終身教職的易綱,在國際舞台上也遊刃有餘,其智者風範為境外媒體所熟悉。

2016年4月,易綱與前任美聯儲主席伯南克在美國頂級智庫布魯金斯學會的一場論壇上也有過一次激烈的交鋒。當時,市場剛剛經歷了2015年8月11日新匯改帶來的波動,中國央行面臨著「保匯率」還是「保儲備」的監管抉擇,加強資本管制的呼聲不絕如縷。

伯南克等國際頂尖的經濟學家認為中國難以突破「三元悖論」(貨幣政策獨立性、穩定的匯率和資金自由流動不能同時實現)的限制,陷入了資本管制和人民幣大幅貶值的兩難選擇。

易綱非但沒有迴避這一質疑,反而把話題拉回到「三元悖論」上,針鋒相對地提出,「三元悖論」在實際上可以靈活運用,中國不必必須放棄其中「一元」,央行可以在「三元」的三個目標上各取一部分,實現最優結合。

他解釋說,中國作為一個大國需要有一定獨立的貨幣政策來決定利率水平。中國資本賬戶也基本上是自由流動的,只是在非正常情況下採取一定管理。而人民幣匯率在近年來也不再是固定匯率。

新身份新起點

接下來,60歲的易綱將以嶄新的身份,開始他在央行第21年的工作,肩上的擔子可謂厚重。

今年1月29日,他在《中國金融》撰文指出2018年貨幣政策面臨的挑戰時稱,預計2018年中國經濟仍有望保持平穩增長。但也要看到,經濟中仍存在一些問題和隱患,內生增長動力仍待強化,結構調整任重道遠,債務和槓桿水平還處在高位,資產泡沫「堰塞湖」的警報尚不能完全解除,金融亂象仍然存在,金融監管構架還有待進一步完善。

一如去年底他在中國金融四十人論壇上評價人民幣加入SDR時所言,「這是一個里程碑,同時也是一個新起點」。


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