矽谷只有一個難複製，明尼阿波利斯─聖保羅發展第二路線

【Technews科技新報】做矽谷夢的狀況，美國國內許多其他城市都在做，總想把自己變成矽谷，研究矽谷的成功因素就想要照抄；認為矽谷模式就是以優秀的高等教育院校為中心，在矽谷就是斯坦福大學，聚集菁英人才後，輔以良好的基礎建設，吸引企業前來，形成產業群聚，產學交流下產生越來越多新創事業，最後成長為大企業，進一步回饋學校，投資或購併新創企業，新創與年輕學生又產生愉快活潑多元，吸引創意人才的條件，形成正向循環。

德州奧斯汀市也有同樣的特性，結合身為德州首府的經濟中心力量、德州大學的學術以及戴爾（Dell）、飛思卡爾（Freescale）、IBM、AMD 等半導體大廠，因而成為產業群聚中心。既然如此，照樣照做，不就能成為下一個矽谷或奧斯汀了嗎？但到目前為止，想抄襲的不論各國或美國，大多都碰了一鼻子灰。

原因很簡單，所謂科技產業中心產生群聚效應，顧名思義就是全國或全球的產業集中在一地，這樣的集中地當然不可能「人人有獎」的分散式分布，而會有集中在最大群聚的傾向。結果當然只有最大的一兩個能成功，當群聚已經生成，其他的城市或地區再怎麼抄襲，也只能望塵莫及。同為美國，北卡羅來納州首府羅里、賓州的匹茲堡，同在加州，聖地牙哥也都學習這樣的發展方式，卻無法成為下一個矽谷。

不管是想成為機器產業中心、生醫產業中心，任何群聚中心的想法，都會碰到一樣的問題，那就是全世界的中心就只能有少數幾個甚至只能有一個，後進者想抄，除非先進者自己先跌跤，否則往往只會遇上必然的失敗。

重視人與生活才是根本

該如何讓一國大多數城市都能普遍發展？該是將目光移開矽谷以及所有的產業群聚中心，思考如何不用成為中心就能發展的辦法。有這樣的參考案例嗎？或許美國著名的雙城，明尼阿波利斯─聖保羅都會區，可成為參考。

明尼阿波利斯─聖保羅的人均收入，勝過芝加哥、克里夫蘭、密爾瓦基，失業率也長年低於上述城市，在中西部大多數城市，都是人口流失區，但明尼阿波利斯─聖保羅人口卻是穩定成長。明尼阿波利斯─聖保羅是有些科技業，但遠遠不如矽谷，也不像奧斯汀有德州的低稅率，更沒有加州晴朗宜人的天氣，它能低調保持健康經濟成長的祕訣，是來自於「人」。

明尼阿波利斯─聖保羅最擅長的，是讓中型企業成長為大企業，秘訣在於明尼阿波利斯─聖保羅擁有最重要的資產：由上到下各階層的管理人才。明尼阿波利斯─聖保羅的管理人才流失率相當低，在美國 25 大城市中流失率倒數第二。明尼阿波利斯─聖保羅也很能吸引外來人才，有半數外地人在明尼阿波利斯─聖保羅擔任白領工作。

能留住人才有幾個原因，其一是明尼阿波利斯─聖保羅的薪資雖然不是最高，但生活成本較低，於是薪資能換得的生活品質反而較高。矽谷雖然薪資高，但飆漲的房地產價格與房租，讓中產階級痛苦不堪，越多員工已無法承受美國西海岸城市的高房價，導致人才開始外流，甚至如今出現科技公司也得隨著出走的現象。

人才集中對企業有相當大的吸引力，企業在本地即可找到管理人才，不用大費周章全美求才，也不用請到外地人才後，還要傷腦筋他的搬遷問題。對人才來說也是，由於許多企業在此求才，很容易不斷找到更好的工作，而換工作還是在同一都會區，不用為了職涯發展而拋妻棄子離鄉背井，這對夫妻都是管理階級的雙薪家庭來說尤其重要。這也形成了一種正向循環，越多企業在此僱人，人才就越留下，企業也就越喜歡留下。

當然明尼阿波利斯─聖保羅都會區就跟所有的城市一樣，有光鮮亮麗的一面，就有相對應的問題，收入雖較高但就有較嚴重的貧富不均等問題，種族分隔與貧富落差引起衝突，造成許多暴力犯罪如搶案，也與巴爾的摩、芝加哥一樣成為平均每人槍擊案最多的城市之一。

但光就經濟成就而言，明尼阿波利斯─聖保羅或許提供了一個新想法。一個城市不一定要成為某種中心才能興旺，許多人才固然追求到世界的中心發展，但也有許多人才希望過著高品質的生活。只要維持好的生活品質，提供足夠的工作機會，留住經理人才，城市就會走向正向循環；不論是世界艷羨的矽谷，或是較不為人知的明尼阿波利斯─聖保羅，一切的根本，終究還是人與生活。

（首圖來源：Flickr/Sharon MollerusCC BY 2.0）

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