張斌專欄：體育博彩合法還是非法？這最要命

春日裡，從弗羅里達到亞利桑那，職棒大聯盟的球隊一如往年，正在備戰漫長的新賽季。所有的努力都希望將未來的不確定性通通搞定，但7月份最高法院即將發布的一紙判決結果當下還是最大的懸念，是否會解禁具有25年歷史的一項法令，讓全美所有的州都可以合法對職業體育賽事進行博彩投注，而非僅僅是讓內華達等少數州專美。這可是天大的事情，職棒大聯盟等不得，因此春日裡，所有教練員和球員乃至裁判員都要接受特殊培訓——體育博彩課。

1992年，美國通過《職業和業餘體育保護法案》，禁止在全國範圍內進行體育博彩，這是基於一項當年的廣泛共識，博彩正在戕害美國體育的肌體。近幾年，各方都在動議取消這一法案，讓體育博彩可以在全美合法，打擊非法境外博彩的滲入，讓各方都可以從中合法受益。總統特朗普也站到這一陣營之中，最高法院受理了申訴，各方只待改天換地的日子儘快到來。

職棒大聯盟總裁曼弗雷德是樂觀派的代表，「我們很務實地堅信，體育博彩必將在全美合法推開。體育博彩有利於提升體育迷們賽事的參與感，有利於運動推廣。這道理沒人不懂。」眼看著7月將至，各大職業體育聯盟紛紛展開了攻勢，內部展開深入學習體育博彩的熱潮，對外廣泛接觸博彩機構，開拓數據渠道，建立全新的利潤渠道，一片克制中的欣欣向榮。

體育博彩在任何國家都是樁大生意，拉斯維加斯大學博彩研究中心透露，過往十年間，在賭城下注的體育博彩總量翻倍，達到了50億美元，去年職業和大學生橄欖球賽事最有號召力——17.6億美元，籃球15億美元，棒球11.4億美元。請記住，這不過是所謂的合法博彩投入量。專家還會告訴你，最保守估計全美一年非法體育博彩投注量會超過1000億美元，而業界中則堅信1500億美元才更為接近事實，那些流向離岸博彩公司的非法資金量也許只有FBI才最清楚。

眼見著即將蒼天賜福了，NBA的步子邁得最大，直接任命了全新職位——負責趣味和博彩的副總裁，順應時代，完善監控機制，教育聯盟上下，服務彩民可以在安全和公平的渠道中體會博彩樂趣。職業聯盟並非僅等著從保安護佑的各個投注點裡分得紅利，還要參與到博彩業的產業設計中，尤其是要對海量的網路博彩機構進行合法授權，並且要充分保護運動，不給參與者作亂的機會，比如不得投注第一次犯規或者挑邊結果，這些顯然是可以通過人為操作來暗中牟利的。

博彩業如果想良性發展必然要走上公開透明的正途，非法博彩像是一個在黑盒子中運行的危險系統，海量數據密不見人，聯盟無從時時獲得那些具有預警性的數據，比賽公正性受到攻擊完全無能為力。因此，博彩的合法之路不該被舊有的意識和法案而延宕，美國如此，普天之下莫非如此。

目前全美有超過20個州有意在最高法院判決生效後，大力與體育博彩機構合作，在自家州內推動體育博彩合法化，職業體育聯盟自然是最主要的投入對象。如何在這個超量的博彩市場中分配紅利可是一個新的挑戰，NBA已經有了主張，每賽季為了塑造這一品牌賽事要投資75億美元，因此希望合理合法地從投注額中分得1%，這不叫分成，這是付給聯盟的「忠誠費」或者叫「聯賽版稅」也好。美國博彩業協會對此態度消極，他們認為博彩業是微利產業，如果拿走1%，其實就意味著拿走博彩業者更多的利潤。

最高法院裁決不明，產業發展千頭萬緒，尚需幾年，才能將美國體育博彩業慢慢倒入合法軌道。合法還是非法？體育博彩都在那裡發生著，我們是睜大雙眼正視現實，尊重運動，創造合法價值？還是閉上雙眼，讓非法博彩隨他去吧？這句話在問所有國家的管理者。

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