大連工業遺產保護案：回望2014到2018

大連市文廣局對市政協十二屆二次會議第0038號提案的答覆意見

大連應加大力度保護城市工業遺產

民進大連市委

大連擁有完備的近代工業文明，是我國重要的工業城市。

其工業文明不但在國內居於領先地位，放眼世界，「轉車台」、「有軌電車」、「達里尼中央發電所」、「達里尼鑄鐵工廠」等工業遺產也屬於「隱形冠軍」。

而近年來，一些著名的工業遺產卻沒有得到有效保護……民進市委建議加大對城市工業遺產保護力度，對我市工業遺產的數量、分布和保存狀況進行調研，把大連工業遺產作為重點工作進行全面的規劃。

現狀：一些有價值的工業遺產沒有得到有效保護

工業遺產是文化遺產的重要組成部分，它們是具有歷史學、社會學、建築學和科技、審美及傳統教育價值的工業文化遺存，包括工廠、車間、磨房、倉庫、店鋪等工業建築物，礦山、相關加工冶煉場地、能源生產和傳輸及使用場所、交通設施、工業生產相關的社會活動場所、相關工業設備、以及工藝流程、數據記錄、企業檔案等物質和非物質文化遺存。

民進市委在調研中了解到，近年來，伴隨著城市改造和產業機構調整升級，工業項目向城市外部工業園區轉移，一些有價值的工業遺產、遺存、遺址，在沒有得到有效保護的情況下，陸續從人們的視線中永遠地消失了。

建議：打造工業特色文化品牌

民進市委指出，工業遺產的消失所導致的城市文化斷層將對城市個性特徵帶來無可挽回的傷害，最終導致城市面貌、形態、文化上的趨同化，高樓林立，千城一面，沒有城市歷史記憶的符號，沒有城市個性魅力和品味。

民進市委建議加大對城市工業遺產的保護力度，把大連工業遺產作為重點工作進行全面的規劃，打造特色文化品牌，帶動大連工業旅遊，讓遊客在參觀、休閑、體驗、互動中領略大連工業發展之路。

打造自來水公園

勝利路南（大連三十六中南面）的廣和配水池系城市起點工業遺產。

廣和配水池不僅是中國自來水工程的重要實物，而且是周總理生平事迹的重要見證地之一，具有豐厚的人文底蘊。

民進市委建議學習和借鑒國內外成功經驗，利用原有老建築，結合花園城市的特點，打造具有濱城特色的自來水公園，為大連增添一處美麗的風景。

建達里尼中央發電所

電力是現代文明的標誌，是國際大都市的基礎。

大連城市建設起點很高，臨摹自時尚之都巴黎。

1902年大連發電所建成。隨著城市化的步伐，大連第一發電廠、大連第二發電廠（大化發電 廠）、大連第三發電廠相繼拆遷，老大連的老發電廠僅剩下達里尼中央發電所（大連造船廠中心變電所）。

民進市委建議利用老廠房建造大連發電博物館能更好地保護大連的都市化標誌。

建機車博物館

海洋街1號附近就是扇形車庫及轉車台，全程瀋陽鐵路局蘇家屯機務段大連運用車間，於1916年建造。

扇形車庫、轉車台、SL7-757「亞細亞」號機車不但存世稀少，而且是蒸汽機車時代的見證，屬於世界級的珍寶。

越來越多的人將蒸汽機車游作為自己的旅遊項目，將蒸汽機車觀賞作為自己的旅遊目的地。

民進市委建議我市應更好地保護和利用扇形車庫、轉車台、SL7-757「亞細亞」號機車，精心打造大連機車博物館，樹立起中國工業旅遊的一面旗幟。

舉辦大連電車節

大連老電車承載著許多城市故事，周恩來、沈從文、丁玲都曾乘坐過它。

電車是大連移動的風景，當然也應該有一種美麗的詮釋。

民進市委建議通過建造大連電車博物館、建造電車餐廳、舉行電車婚禮、打造中國電車節等多種形式帶動旅遊業及其他相關產業的發展。

市文廣局對市政協十二屆二次會議第0038號提案的答覆意見 大文廣函【2014】42號（D）

民進市委：

貴委提出的關於加大對城市工業遺產保護力度的提案收悉，現答覆如下：

首先感謝貴委對我市城市工業遺產保護的關注和支持！

大連是共和國工業長子，擁有較為雄厚的重工業基礎、較為完善的基礎設施。

但是自1995年始，為促進大連城市的發展，大連工業企業的搬遷改造工作拉開序幕，近代工業遺存開始經受著前所未有的衝擊。

為加強對我市工業遺產的保護，保留體現城市獨特個性魅力及品味的工業記憶，我局近年來做出了以下幾點努力：

一、2009年市文物部門在相關單位的支持和配合下，組織人員通過實地走訪調研基本摸清了我市工業遺產的家底和分布狀況，並撰寫了《近代工業文明的記憶——大連工業遺產調研報告》。

在全國第三次不可移動普查過程中，我局藉此契機，專門把我市工業遺產作為一項普查內容納入到工作當中，為我市的工業遺產保護和再利用提供了決策參考。

2013年由我局和大連廣播電視台聯合錄製的紀錄片《大連往事——一座城市的工業遺產記憶》在央視、大連電視台播出，得到了社會各界的一致好評，極大的提高了公眾對工業遺產的保護意識。

二、2012年根據市政府指示，市文物和相關部門精選出46處反映大連近現代工業發展狀況、具有代表性的工業遺產，推薦申報遼寧省工業遺產保護名錄。

2013年我市新公布的第六批市級文物保護單位，有6處具有重要價值的工業遺產，如，滿鐵扇形機車庫舊址、沙河口凈水廠舊址、東省鐵路公司護路事務所舊址等。

今年我局還與市財政局就我市文物保護專項經費進行了聯合調研，擬出台《大連市文物保護專項補助經費使用管理辦法》，積極為我市文物保護工作爭得資金上的支持。

始建於20世紀20年代的滿鐵大連機務段扇形車庫及轉車台、及SL7-757「亞細亞」機車（已經不再大連了，偷偷運到瀋陽）等都是蒸汽機車時代的見證，彌足珍貴，扇形車庫已於2013年被公布為市級文物保護單位。

1902年建成的120馬力發電機的中央發電所開始向港區、工廠和市區供電，開創了大連用電歷史的先河。

大連電車是繼天津（1906）、上海（1908）之後，中國第三條，也是東北第一條有軌電車。

經過100多年的發展，有軌電車已經成為大連城市符號，更成為大連一道亮麗的風景線，吸引著國內外大量遊客。

利用這些寶貴資源建工業博物館、打造特色服務項目等，都是一些很好的建議，我局十分讚賞，但這些需要所屬部門提出申請。

我局已建議有關所屬部門認真研究籌劃，適時提出申請，只要條件具備，我局作為文物主管部門將給予大力支持和配合，並提供政策、業務上指導和幫助。

三、大連城市供水事業源於1879年，迄今已有139年，是全國城市供水發源地。隨著城市供水事業的發展，在不同時期興建了大量的供水設施，有的根據需要已經進行了改建擴建，有的已經被拆除。

但是，對於一些有歷史價值龍引泉水源地和沙河口水廠保留的濾過室等建築，已經列為我局的城市工業遺產目錄中，龍引泉水源地已被列為省級文物保護單位。

至於廣和配水池，是正在使用的城市重要供水設施。

其建築本身和在那裡發生的歷史事件都有著重要的歷史和文化價值。

儘管多次對其進行改造，但是出於對歷史文化遺產的重視和尊重，市自來水集團公司沒有對外部原貌進行改動。

市水務部門認為，由於其為城市供水重要設施，廠區內高壓電及水泵機組全天候運行，加上其配水範圍占市區1/3，從運行安全考慮，所以該配水池無法建成供遊人旅遊隨意近距離接觸的主題公園。

鑒於此，因其自身重要的歷史和文化價值，下一步我局將在廣泛徵求市規劃、水務等部門意見的基礎上，爭取將其納入大連市第七批市級文物保護單位之中。

工業遺產保護與再利用是一項複雜的系統工程，需要國資委、經信委、規劃、城建、文物、鐵路等多個部門的密切協作，及全社會的關注支持。

在下步工作中，我們將從職責出發，繼續開展以下工作：

一是積極與相關部門協作、溝通，共同做好工業遺產的保護和利用。

二是爭取將更多有重要價值的工業遺產列入各級保護文物單位，明確其法律保護地位。

三是鼓勵和支持企業及社會力量對有價

值的工業建築舊址進行保護性開發，特別提倡設立各種門類的工業博物館、紀念館或發展文化創業產業。

四是通過編輯出版物、拍攝紀錄片、與媒體合作等方式，進行廣泛宣傳，進一步提高公眾對工業遺產的保護意識。

再次感謝貴委對我市工業遺產保護與再利用工作的關注和支持。

2013年11月4日拆除

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