這個情景讓李克強總理至今揮之不去！

撰文 | 范俊生 攝影 | 戴冰

十三屆全國人大一次會議勝利閉幕後，國務院總理李克強與他的四位「新同事」——韓正、孫春蘭、胡春華、劉鶴，一邊揮手致意，一邊自信昂揚邁入人民大會堂金色大廳。新一屆中國政府的首場總理記者會正式開始。

記者會直接進入主題，彭博社記者獲得「首問」機會，以改革開放的問題拉開了這場全國「兩會」壓軸大戲的大幕。面對放管服、養老、就業、醫療、對外關係等諸多「尖銳」問題，李克強列數字、舉例子、談事實，釋放出鼓舞人心、催人奮進的最「強」音。

在回答光明日報記者有關大病致貧方面的問題時，他講到了一個令他現在依然揮之不去的情景。

他說，「今年春節前我到地方調研慰問，路過一個貧困人口家庭，臨時進去，看到老人有大病，也有醫保卡，但還是不敢去看。這個情景至今揮之不去。的確，常說病來如山倒，我們就是要運用大病保險等多種制度，不讓一個人患大病，全家都倒下。」

他說，過去幾年，我們用了很大的努力，在過去的基礎上完善基本醫保制度，構建了世界上最大的醫保網，這也是為了讓人人小病能看、大病敢看。但同時我們也感受到，確實還有一些困難家庭看大病難。

「中國太大，我們還有三千多萬貧困人口。在貧困人口當中，很多是因為大病致貧，或大病返貧。所以我們要在鞏固基本醫保的基礎上，把治大病的問題作為重點來抓。」李克強表示，今年要在這方面繼續加大力度，提高的財政對基本醫保的補助資金，一半用於大病保險，至少要使2000萬人以上能夠享受大病保險，而且擴大大病保險病種。同時通過發展「互聯網+醫療」、醫聯體等，把優質醫療資源下沉，讓更多的大病患者能夠方便得到優質醫療服務。

總理共計回答了15個問題，很多都指向民生領域最急需補足的短板，李克強坦率應答，以有力的措施為人民群眾送出一個個民生「禮包」。

1、對進口抗癌藥品力爭零稅率

我們進口商品的稅率水平在世界是處於中等水平，但是我們願意以更開放的姿態繼續進一步降低進口商品的總體稅率水平。一些市場熱銷的消費品，包括藥品，特別是群眾、患者急需的抗癌藥品，我們要較大幅度地降低進口稅率，對抗癌藥品力爭降到零稅率。下一步重點要放寬服務業的准入，比如說在養老、醫療、教育、金融等領域，我們會加大放寬准入力度，在一些方面逐步放寬甚至取消股比的限制。我們還會全面放開製造業，在這方面不允許強制轉讓技術，我們將保護知識產權。

2、利民之事，絲髮必興

在放寬市場准入方面，今年要在六個方面下硬功夫，你也可以把它形象地說成是六個「一」，那就是企業開辦時間再減少一半；項目審批時間再砍掉一半；政務服務一網辦通；企業和群眾辦事力爭只進一扇門；最多跑一次；凡是沒有法律法規規定的證明一律取消。

這次國務院機構改革還包括了國稅和地稅的合併，這就令我想起了一件事。我參加一次座談會，有專家跟我說他去調研時發現，在餐館裡邊吃飯是由地稅向餐館收「營業稅」，而要打包帶走就由國稅來收增值稅。他就問當地的有關方面，說我要是站在飯店門檻中間吃該由哪個部門來收稅啊？當時對方給他的回答說「你這是抬杠」。但的確實施當中有這樣的事情。所以「放」要放出活力，「管」要管出公平，「管」也是要觸動利益的。

「利民之事，絲髮必興」。推進改革、做好政府工作，就是要為公、唯實、利民。我們要努力去為市場主體優化營商環境，為人民群眾提供辦事便利、敢於自我革命。只要是為了人民的利益，我們萬難不辭、萬險不避。

3、不能把合同當做廢紙

保護產權就是保護社會主義市場經濟的基石，是保護生產力。保護產權必須要尊重合同，弘揚契約精神，不能把合同當做廢紙。的確，有些地方政府的某些行為不好，新官不理舊賬，換了一個官，過去的合同就不算了，政貴有恆，對此我們是堅決制止的，而且要予以處罰。

4、絕不允許有零就業家庭出現

今年的高校畢業生達820萬，是歷史新高，還有近500萬中專畢業生，加上近百萬復轉軍人和去產能轉崗職工，必須努力保障他們的就業，絕不允許有零就業家庭出現，這就還需要我們進一步拓展就業崗位，特別是培育新動能。

我們還有2.8億的農民工，他們在城市化進程當中壘起大樓、鋪通大道，為中國發展立下了汗馬功勞。促進農民工就業也是新型城鎮化的重要內容，進城務工農民都是通過打工來增加他的收入，今年至少還要新增三、四百萬農村轉移勞動力，對此，我們要責無旁貸地為農民工創造穩定的就業機會。

5、有能力保證養老金按時足額發放

老人辛苦了一輩子還不能老有所養，那後來人都會失去信心。保證養老金足額發放、按時領取，這是我們必須做到的。不可否認，可能還會有一些省份養老金在總體上會出現一些困難，但從全國範圍來講，我們保證養老金按時足額發放是有能力的。去年末企業職工養老基金的結餘是41000多億元，當年也是收大於支。我們還有養老金的戰略儲備，就是社會保障基金擁有的資金在增加，去年達18000多億元，完全可以保證全國範圍內養老金做到按時足額發放。

原創新媒體製作人員：范俊生、戴冰

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