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劉志勤:中美應當攜手建立「中美共同市場」

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作者劉志勤系中國人民大學重陽金融研究院高級研究員、全球治理研究中心學術委員,本文刊於3月16日環球網。

中國的外貿形勢遇到了一個非常時期:美國堅持採用「壓服」的方式處理貿易糾紛。美國近期提出的針對鋼鐵和鋁材的懲罰性措施,破壞了世界貿易的秩序公平和相互尊重的氣氛。這個態度給全世界敲響了警鐘,也給我們一個深思的機會:如何讓美國對世界貿易的衝擊減少到最低程度呢?昨日,恰逢中國的傳統節氣「龍抬頭 」,預示新的開始於春天,充滿希望的季節。中國的兩會選舉出習近平為國家主席,新的國家領導班子組成,成為世界關注的中心。因為世界為有一個穩定持續發展的中國對未來滿懷信心。

近幾天美國也發生了許多新鮮事兒,讓各國的觀眾大飽眼福。先是白宮的經濟顧問柯恩辭職,接著國務卿蒂勒森被辭職;美國總統安全顧問也被棄用,除了白宮高官輪流走馬燈之外,總統特朗普簽署了對鋼鐵和鋁箔產品徵收高額關稅的文件,激怒了世界上不少國家。尤其是特朗普總統不顧中國的一再反對,簽署了危害中美合作基石的「台灣旅行法」, 給中美間的矛盾「火上澆油」.......短短几天,人們再次領教了特朗普特色的「治政風格」:我行我素,到處放炮!「懲罰,制裁,對抗,修牆」一系列組合拳表面顯得來勢洶洶,但是究竟會帶給美國何種回報,尚不得而知。

美國不顧為商之道:君子愛財,取之有道。為了彌補所謂的貿易逆差,有點迫不及待,要直接從中國人兜里搶錢了。我們可以肯定,中美之間的貿易爭端勢必成為未來的經濟學經典教材,是新與舊的經濟體,改革和保守經濟體之間的磨合碰撞。

中美兩國的貿易逆差並不單純是中國方面的原因,有買才有賣,有需求,就有供給。上個世紀開創的全球化,創新了新的國際合作和國際分工新模式。當時的全球化也是美國等西方國家設計好的,他們精打細算,認為符合西方國家的發展利益和發展趨勢,國際貿易的主要利潤留在了西方國家,中國和新興經濟體只是西方倡導的全球化和「農民工」和 「廉價勞工」。用中國民間人的話來說,發達國家吃肉,發展國家喝湯。西方國家為此興奮了好一陣子。可是當西方國家吃完了肉,卻發現那些喝湯的國家過得有滋有味,心理又不平衡了,非要從湯里挑出幾塊骨頭,就大喊大叫,說中國等發展國家「偷吃」骨頭,現在得吐出來。這就是當前美國政府要採取的對中國產品徵收懲罰性關稅的真實內涵。

其實美國對中美兩國的貿易逆差根本原因,心裡肯定有數。在商言商,在官言官。特朗普當了總統,就改變了原來的認知,換了個腔調,假裝糊塗,拿「 貿易逆差」大作文章。因為包括西方政府突然發現「貿易逆差」 真是個「寶貝」:既可以用作競選工具,又可以用作執政不力的「借口」,而且是屢試不爽,常常可以取到意想不到的結果。特朗普總統大概是最大程度的享受了「貿易逆差」帶給他的政治收穫,除了用它獲得美國不少企業主的選票外,還為他的「排他性」經濟政策找到政策支點。為他獲得一時的情緒滿足感,然而當這些措施顯示強弩之末的狀態時,他甚至不惜採用商界最為不齒的手段 ,把 「貿易逆差」 當成 「敲詐」對手的手段,不敲詐足夠的利益絕不鬆口。這就是目前美國和西方國家的處理「貿易逆差」的內在動力:用所謂「懲罰」措施代替協商以獲取最大利益,這就是明火執仗,是赤裸掠奪。而這大概就是所謂「特朗普法則 」的精髓了。

美國的做法在實質上是「新貿易帝國主義 」的體現:粗暴而蠻狠,完全不顧事實原委,一意孤行。美國現在如此強烈的反對當年由美國等設計的「全球化」,倒是從另一個角度提醒我們應當認真關注當年的美國 「全球化」究竟包藏著哪些不為人知的「秘密設計」。美國今天如此反感那個「全球化」,顯然是因為它們沒有從那場「全球化」中獲得他們預想要的東西。幾乎可以肯定的是,他們的「全球化」要的不僅僅是經濟上的利益,而是另有圖謀。正是這個失算,讓特朗普為代表的西方「政治財團 」惱羞成怒,乾脆拋棄他們自己曾引以為豪的「全球化」 ,轉向「反全球化 」, 「逆全球化」的「特朗普法則」:新貿易帝國主義:保護 + 報復 。但是時代已經變了, 這種「新貿易帝國主義」 是絕對行不通的。因為真理和正義不在美國這一邊。

正是美國等西方國家設計了這樣一個「局」:讓發展國家承擔低端,低價,低質的產品,而讓西方國家生產高端,高附加值,高銷售的產品,以便能夠長期佔領市場控制權。後來發現市場和消費者根本離不開那些最不起眼,最不被西方看重的產品,還有那些污染嚴重,耗能耗時的產業被「聰明」的擠出西方國家,而被推進發展國家中。現在發現一切必需品都不能自己生產了,於是只能「惱羞成怒」,反咬一口,把責任推給那些辛苦為西方國家做農民工的國家。這正應著中國一句古話:聰明反被聰明誤,美國的損人做法將直接傷害自身的利益。美國市場和美國民眾會給特朗普總統的表現「判分」。

中國和美國在處理涉及貿易爭端問題上採取了截然不同的兩條道路:美國以自己的利益畫了一個圓,我們稱之為:美國半徑圈,以美國利益為核心。而中國則是用「一帶一路 」畫了一條「康庄大道」,以建立「人類命運共同體」為核心,包含了世界各國人民的共同利益。

世界人民看得很清楚,誰是誰非,一目了然。這是為什麼國際社會對「一帶一路」充滿期待的根本原因。

中美之間不能只局限於「貿易逆差」這個枝節性問題上,而是應當努力研究如何建立起符合兩國利益和國際社會利益的「中美合作市場機制」,在這個機制內討論解決有關經貿關係的矛盾,造福於人類的未來發展。

中美之間建立「共同市場」的主要目的是保證雙方的產業和商品的互補性和互嵌性,避免對立和無謂競爭,保證商品流通的順暢。這樣可以進一步推動世界貿易的公平和透明。

中美「合作市場」可以分層次,分產品,分階段建立,首先要在製造業,然後在食品,製藥,包括在金融領域的「共同市場」也並非是「禁區」 。中美之間的「共同市場 」的建立將有別於現行的「自由貿易市場」,而是包含各種形式的貿易,產業合作,突出包容性和兼容性。

應當勸告美國,一定還要記住中國的另一句古話:機關算盡太聰明,反誤了卿卿性命。從短時看,他的政策會獲得一點掌聲,但是絕不會持久。美國的貿易市場很可能出現「倒灌」 現象,大批替代商品湧入市場,從而攪亂市場秩序,造成新的混亂,結果是「竹籃打水」,空喜歡一場。

我們應當盡最大努力,去爭取最好結果,避免發生雙方都不願意看到的最壞後果。「 曉之以理,動之以情 」 ,依法依律處置爭端,或者暫時冷處理,把矛盾「冷凍」起來,待冷靜下來或許會出現「柳暗花明又一村」的和解局面。在爭取最佳結果的過程中,我們還真得做好應對出現「最壞結果」, 這個「最壞結果 」遠不是「罰錢」 ,「降差」,「補差」可以輕易過關的,或是「貿易戰 」之類的事件, 而是美國膽敢冒天下之大不韙, 拿我們放在他們「籃子」里的「雞蛋」充饑,那才是對整個世界最危險和最大的挑戰。我們對充滿不確定因素的「特朗普法則」 要有充分的精神和政策準備。做到有備無患,確保國家資產萬無一失!

「己所不欲、勿施於人」是商界為商之人的潛規則,對指導現在的全球化和解決貿易爭端都有現實意義,我們努力做好我們該做的事情,把中美「共同市場」 建設好,維護好,為兩國人民和世界經濟做出應有貢獻。

特朗普總統還會繼續「換將 ,也還會繼續簽署類似限制中國經貿發展的文件。看誰瞪眼先眨眼,比的就是耐力和智力,特朗普總統肯定是先眨眼的那位「大叔山姆」,不信我們走著瞧吧!

習近平同志再次當選中華人民共和國主席再次證明中國人民在邁向新時代中國特色社會主義的道路上將會堅定不移地推進改革開放和加強國際合作的信心和意志,中國會以更開放的姿態站在世界舞台中央。美國及國際社會應當珍惜這個寶貴的機遇。

「 風雨送春歸,飛雪迎春到。待到山花爛漫時,她在叢中笑」。無論前面有什麼艱難險阻,中國定能實現自己的偉大復興的夢想。

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中國人民大學重陽金融研究院(人大重陽)成立於2013年1月19日,是重陽投資董事長裘國根先生向母校捐贈並設立教育基金運營的主要資助項目。

作為中國特色新型智庫,人大重陽聘請了全球數十位前政要、銀行家、知名學者為高級研究員,旨在關注現實、建言國家、服務人民。目前,人大重陽下設7個部門、運營管理3個中心(生態金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心)。近年來,人大重陽在金融發展、全球治理、大國關係、宏觀政策等研究領域在國內外均具有較高認可度。


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