全旅組建4年無固定營區，緣何3次獲評空軍先進師旅級黨委

全旅地導專業對口率僅有7%，緣何能取得實彈22發22中的成績

全旅自35個不同單位抽組，緣何能連續完成18項重大軍事任務

全旅組建4年無固定營區，緣何能3次獲評空軍先進師旅級黨委

雪域拓荒，「辦法總比困難多」

——來自西部戰區空軍地導某旅調整組建4年來的轉型觀察報告

解放軍報特約記者 曹傳彪 通訊員 薛 浩

標準決定工作的「海拔」

這兩個時刻耐人尋味——

2015年，戈壁深處紅藍對抗，兄弟部隊連發不中，情況緊急，這個旅主動請纓，一擊制敵。

2016年，渤海之濱實彈演練，己方先進裝備沒有命中目標，這個旅接替出場，打出滿堂彩。

凝神望著榮譽牆上的戰績，旅長張梁喃喃地說：其實這兩仗，我們都沒能打頭陣。

想想也是，上級首長當時憑啥選一支剛剛組建、官兵來自35個不同單位、地導專業對口率僅7%的導彈旅打頭陣呢？「戰鬥力的質量是靠一錘一錘敲出來的，上級的信任是靠一仗一仗打出來的。」張梁如是說。

練兵如打鐵。一支在改革中組建的新部隊，第一錘應該落在什麼地方？標準！張梁與旅政委時順波的第一次碰頭，兩人談了足足4個小時，談得最多的是工作標準。

「高原艱苦、部隊新創不是工作標準降低的理由。從戰備到行管，從基層到機關，旅黨委齊抓共管，用高標準規範、高起點布局、常態化堅持，讓官兵形成新的思維定式、行為習慣。」某營營長沈衛勇清晰記得發生在自己身上的三件尷尬事——

「打靶打中就意味著戰鬥力提升了嗎？」

在一次軍事訓練總結會上，沈衛勇關於「實彈打靶1發1中，戰鬥力得到有效提升」的發言被旅長張梁打斷。

「怎樣算戰鬥力提升？怎樣評判戰鬥力標準？就僅憑一次考核成績？或者有沒有打中靶？」沈衛勇被張梁拋出的問題當頭棒喝。

整個會議瀰漫著濃烈的硝煙味，大家激烈討論戰備訓練、打仗能力。

思維碰撞出新路子。他們探索出「指標性」量化訓練方法，以具體指標考核代替集中考核，推動戰鬥力建設進階提質。至今，該旅各類業務骨幹增加了四分之一，沈衛勇所在營還成了軍事訓練先進單位。

內務環境差、崗哨秩序不正規、登統計缺項漏項……那一次，旅領導不打招呼直奔該營檢查，問題一一曝出。

「檢查太突然，我們來不及準備。」沈衛勇解釋道。

「準備什麼？平時標準就是迎檢標準！」旅領導的呵斥讓沈衛勇臉上無光。

該旅進行專項整頓，機關採取「四不兩直」方式突擊檢查各項工作，部分基層主官認錯快、表態好，問題卻一直得不到整改，當即被撤換。

1個月後，沈衛勇發現一個明顯的變化：「以前，迎檢要辛辛苦苦準備好幾天。現在，高標準把工作干在日常，面對檢查不慌不忙。」

「囫圇吞棗、詞不達意，沒有講清存在的具體問題。」一次，沈衛勇把訓練工作總結呈報給機關科室時，當即被打回，反覆修改3遍才勉強通過。

折騰了一把，但是沈衛勇很服氣。他告訴記者：機關更嚴，科室的各類工作標準明確可查，全體機關幹部一周內必須掌握；科長以上領導結合工作經歷帶頭備課講解幫帶；新借調幹部，1個月就要獨當一面。

從初始嚴起、從領率嚴起，帶動了全旅官兵力爭上遊的勁頭。

翻開黨委會議記錄本、官兵學習筆記本、政治教育備課本……一課不落，乾淨整潔。

觀摩機關夜校、政工幹部「講武堂」、「雙學」活動……雷打不動，精彩連連。

尊重決定兵心的走向

看著是一座廢舊的蔬菜大棚，走進去花紅葉綠、書畫飄香，竟然是連隊的文化活動室。

這個旅任務特殊，組建以來一直未確定駐地，常年借宿，條件可謂一個苦：廢舊庫房裡用板子一隔就是整個旅機關的辦公地……

然而記者問起，官兵們卻極少言苦，他們說得更多的是：值勤人員的靠椅加上了貼心的腰枕，減少了幾分久坐之後的僵硬疼痛；專業訓練室門口安裝了飲水器，訓練間隙也能喝一口熱水；夜班哨兵能準時吃上了熱乎乎的夜餐……細數旅黨委為基層辦實事的一筆筆賬，官兵們的眼睛亮了。

暖心之事一串串。官兵們既是改革調整的主體與對象，同時也是改革的參與者和推動者。官兵們在工作中得到尊重與保護，改革和建設才能多一分動力，多一分勝算。

旅政委時順波身材魁梧，工作雷厲風行。然而，採訪中，官兵們說得最多的不是他抓工作的大手筆，而是他兩次哭了的故事。

一次下班路過基層食堂，時順波瞧見一群年輕的戰士相互讓著盤子里僅有的一撮菜，大口吃著碗里的白米飯。

「是我對不住大家！」看到這，時順波淚花浸濕眼眶，連連向戰士們道歉。

「新單位家底薄、經費緊張，但不能薄在官兵們的盤子里，這說到底是保障工作不到位！」時順波召集保障部門緊急開會，專門用一個月時間整改伙食。

一次國慶假期，一輛計程車風塵僕僕停在營門口，從車上走出1名軍嫂，右手費力地提著大包小包，左手牽著幼小的孩子磕磕絆絆走進營區。時順波路過看見這一幕，眼角倏地蹦出淚花，深感愧疚：「都怪我們沒有想到位」。

「這幾天是家屬來隊高峰期。」旁邊的幹事輕聲地說。

「軍嫂在家常年付出，過節來隊探親，部隊位置偏遠、道路不暢，難道就不能派車接送嗎？」

「政委，現在還沒有明文規定可以派車接送家屬。」保障部長反映。

「特事特辦，以後凡有家屬來隊，都要車接車送，出了問題我擔責任。」時順波的回復果斷堅決。

舉一反三，旅黨委專門撥款，為來隊家屬公寓購置鍋碗瓢盆、炊事用具，真正給來隊家屬一種「家」的感覺。

「其實凝聚起大家的心氣搞建設，最重要的就是把基層官兵眼裡的、嘴裡的、手裡的、心裡的『疙瘩』解決了、理順了，大家就會心無旁騖，勁往一處使。」某連指導員譚為光如是說。

某營營長張文華帶部隊常年奔走在荒漠雪野，得知父親身患大病，部隊卻在任務關鍵期，想請假回趟家他開不了口。結果，不等他提出，機關直接將休假通知送到他手裡。

心裡熱乎乎的張文華，在筆記本上寫下八個字：「一心為公，分文不取。」父親情況穩定後，歸隊投入工作的他倍加努力，被空軍評為優秀基層主官標兵。

風氣決定單位的「元氣」

四級軍士長黃剛曾是原單位有名的迎檢「專業戶」。為啥？因為他腦子活、記憶力好，每逢工作組下來，連隊都讓他當值日員。

他笑著告訴記者：「自從到了咱們旅，我這個『專業戶』就下崗啦！」工作組來了不聽彙報，也不看「本、表、冊」，而是走進班排坐在馬紮上和戰士嘮家常，問有啥困難、有啥想法，認真記錄下每條意見建議。

「原先聽說上級來檢查，我們就臨時調整訓練計劃，哪個課目熟就練哪個，生怕『掉鏈子』。」某連連長高強接過話茬：「如今，不管誰來，該咋訓咋訓！」

「這裡很艱苦，但風氣好，跟著黨委干心氣順。」改革中動員一部分官兵分流至環境相對較好的友鄰部隊，沒想到官兵紛紛表示哪兒都不去。

單位建設向好的背後，是這個旅黨委始終抓住風氣建設不鬆勁。

一次，戰士小曹自恃曾當過領導的司機，不服從命令，與主官叫板：「以後什麼活我都不幹了，有本事你們處理我。」旅黨委調查清楚，給予小曹記大過處分，退回原單位。

無獨有偶。上士老李，不滿從司務長崗位轉崗，消極怠工，被取消黨員資格；下士小韓，無故不參加軍事訓練，被退回原單位；某指導員收受官兵財物，查證核實後被撤銷職務。

四張處分通知，四堂警示教育課，狠剎歪風邪氣。

這個旅圍繞官兵關注的小事、身邊事，彙編《官兵權益簡明手冊》下發基層，公布舉報電話，設置領導信箱，拓寬官兵建言獻策和反映問題的渠道。

「一直聽說有年度體檢政策，希望能落實……」

看到建議箱里的紙條，保障部門公開向官兵釋疑：「咱們旅任務接連不斷，常年機動，一直沒有定點定位，所以耽擱了……」

隨後他們牽頭協調上級醫院對全旅官兵一人不落進行了全面體檢。對部分患病官兵發放藥品，制訂健康恢復計劃。

「對官兵反映問題必須在3個工作日內予以答覆。」旅黨委做出規定調動官兵建言獻策的積極性。

好風氣孕育戰鬥力。某營常年距離旅機關1200多公里，練兵備戰卻一刻也沒放鬆。某重大演習中，他們交出全發全中的合格答卷。

本文刊於今日解放軍報軍營觀察版

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