科研福音！「探索賦予科研人員科技成果所有權」意義非凡

馬麗霞：不能讓科研成果變「陳果」

(作者是中國科學院自動化研究所智能感知與計算研究中心高級工程師)

兩會時間開啟，科技界又迎來「拆紅包」時刻。今年的兩會依舊沒有讓科研人員失望，各種激勵政策中，「探索賦予科研人員科技成果所有權和長期使用權」尤其令人振奮歡欣。雖然此前已有地方進行相關的探索，但改革上升到了國家層面，可謂意義非凡。

科技成果多是職務行為，在我國，長期以來其所有權歸屬單位，而單位又多具有「國有屬性」，轉化所獲收益的一大部分需上繳國庫。這種劃歸方式雖是對機構各方面人力、物力投入的一種合理回報，也有利於避免因所有權掌控不當而導致國有資產流失，但科研人員自身難以享受到科技成果轉化帶來的收益，進行相關的創業投資還有可能跌進「國有資產流失」的漩渦，嚴重的還可能構成違法犯罪，曾經轟動一時的「褚健案」「付林案」至今仍令不少科研人員心驚。

吃果子不成反吃官司，科研人員進行成果轉移轉化的積極性自然不高。如此一來，就陷入了成果變「陳果」、科研人員拿不到收益、機構資源得不到高效利用、市場缺乏可落地成果、國家缺少創新活力的「多輸」局面。

要想走出「成果多，轉化率低」的困境，就得打破科技成果所有權的體制性障礙，這也是經諸多科技強國實踐證明的一條有益經驗。誠然，目前對於科研人員，除提供穩定工資外，還設有各種獎項，這也是一種尊重、肯定和回報。而且，創造性勞動不同於一般性勞動，其價值不是簡單通過工資和獎金就能對價的。如果給予科研人員明確的科技成果所有權預期，不僅可大大提高其進行成果轉移轉化的積極性，還將鼓勵其在科研過程中就注重培育成果的可轉化屬性。這也是為何此次提出探索賦予科研人員科技成果所有權具有重大意義。科研人員可以光明正大地投資創業，不必再畏首畏尾。而政府不用多投入一分錢，就能打通科技成果轉移轉化的通道。

曾經有人發問，創新驅動發展，誰來驅動創新？創新的主體是人，驅動創新必然要從人入手，激發每一個創新細胞的活力。在充滿希望的春天，科技成果所有權改革釋放出積極信號，接下來，便應結合我國科研機構的實際情況，以維護國家利益、滿足公共需求為目標，分門別類地對科技成果制定不同的所有權歸屬法律細則，釐定詳細標準，提高改革的可執行性。只要方向對頭、落實到位，相信我國必將湧現出驚人的創新創業活力，科技成果也必將擁有更持久的生命力，釋放出更強大的生產力。

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