代表委員們縱論新技術、新業態、新模式、新消費——新時代，經濟新風撲面而來

新技術：產業重塑催化劑

經濟日報記者 陳 靜

今年政府工作報告中提出要推動大數據、雲計算、物聯網廣泛應用。事實上，在新舊發展動能接續轉換的過程中，新技術正像基礎設施，支撐實體經濟與公共服務的深刻重塑。

新技術支撐著智能製造「落地開花」。全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕告訴記者：「利用大數據、人工智慧、物聯網等新IT技術，能夠充分釋放網路互聯與數據智能對工業轉型升級的巨大作用，打造智慧『企業大腦』，提升工業互聯網的智能化程度，以實現智能決策輔助人和業務流程自動化，這對於『互聯網+』『中國製造2025』這樣的國家級戰略的全面實施意義重大。」

新技術也在支撐著製造業的角色變化。全國人大代表、珠海格力電器股份有限公司董事長董明珠坦言：「互聯網時代給製造業帶來了一種新的生產狀態，比如在前端，運用大數據來進行產品製造和研發，在後端，用大數據來變革企業的銷售渠道和服務方式。」

新技術還為公共服務創新提供著新的思路。全國人大代表、廣州大學環境科學與工程學院副院長王筱虹告訴記者，作為環保人，她建議建立全國環保大資料庫。「新一輪全國性污染源普查即將開始，可以把日常監管數據融入這個資料庫，實現動態化、常態化更新，為企業污染治理、環保執法提供數據支撐。」

不過新技術往往意味著高門檻，這也需要探索出新的政企合作機制。「還是應該向企業購買服務，大數據要交給專業企業去做，兩會後我們就簽政府購買協議。」在十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議政府工作報告時，全國人大代表、廣東省省長馬興瑞當場向騰訊「掌門人」馬化騰代表拍板。

孫丕恕代表則建議說：「通過財稅政策、地方政府補貼等方式加強工業互聯網發展，要從兩個方向入手，一方面支持工業互聯網運營商發展，加快綜合運營服務體系建設；另一方面支持工業互聯網平台應用企業，樹立標杆，加快工業互聯網的普及應用，來支撐國家『百萬企業上雲工程』。」

全國政協委員、百度公司董事長李彥宏也表示，建議國家加大力度，出台資金、稅收等相關政策措施，鼓勵企業開放人工智慧平台，加速構建智能時代的國家創新基礎設施，呼籲和鼓勵更多企業開放人工智慧技術。「建議通過設立智能化升級專項、開展智能化指數年度評估等方式，推動各行業和地區加快應用人工智慧開放平台，並借鑒國家節能補貼等做法，對購買智能產品的用戶給予補貼。」

新業態：活力無限成長快

經濟日報記者 陳 靜

今年的政府工作報告提出，「高鐵網路、電子商務、移動支付、共享經濟等引領世界潮流。」其中，電子商務、移動支付和共享經濟，都是新技術與傳統行業相融合產生的新業態。

來自工信部的數據顯示，2017年我國移動支付交易規模近150萬億元，位居全球首位，第三方市場研究機構的數據則顯示，中國移動支付滲透率高達77%，同樣位居全球第一。全國政協委員、中央財經大學金融學院教授賀強對此頗為感慨，他說：「中國移動支付產業已經從線上滲透到線下，基本覆蓋了人民群眾的衣食住行，同時，移動支付開始向交通、醫療、教育與政務等垂直領域拓展，極大地推動了普惠金融與實體經濟的發展。」

全國人大代表、豬八戒網路有限公司董事長朱明躍則看好共享經濟的發展，他表示：「共享經濟不僅是重新創造面對消費者的產品和服務，也是在提供更好的平台，利用市場，成本更低、效率更高地滿足中小企業自身需求。」

但是，在飛速成長的同時，新業態也踏進了一個個「空白地帶」，新業態與監管之間的關係成為新的問題。以共享經濟為代表的租賃服務成為投訴新熱點。數據顯示，2017年，全國工商和市場監管部門共受理租賃服務類投訴3.29萬件，是上年同期的8.9倍。其中，64.6%的投訴量指向自行車租賃服務。

全國人大代表、重慶盼達汽車租賃有限公司總經理高鈺坦言，現行法律法規與共享經濟模式存在不適配的問題，「建議針對共享經濟建立更加細緻包容的稅收法律體系和管理方式，同時針對共享經濟發展中資源方和使用者之間可能出現的信用風險，建立和持續完善共享經濟信用體系，保障共享經濟的長遠發展」。

互聯網金融同樣要面對風險考驗。全國人大代表、中國人民銀行廣州分行行長王景武表示：「互聯網金融的本質屬性和技術創新特點，決定了互聯網金融風險防控和持續規範健康發展的關鍵在於擁有一支較高職業素養的從業人員隊伍。」他認為，從業人員不僅要有互聯網應用能力、金融業務能力，還要具備良好的職業道德、職業操守和風險意識。其中，從業機構高級管理人員對企業經營管理和風險控制具有決策權或重大影響，必須具備與履行職責相當的能力和素養，才能確保從業機構穩健合規經營。同時，應建立互聯網金融行業從業人員、機構信息披露平台，全面記錄從業人員的資質水平、誠信記錄等信息，有效披露和實時監控，建立健全社會監督機制。

新模式：新經濟迅速崛起

經濟日報記者 顧 陽

今年的政府工作報告提出，運用新技術、新業態、新模式，大力改造提升傳統產業。究竟什麼樣的新模式才能適應新經濟發展的需要？

今年春節期間，前往北京、杭州等地「盒馬鮮生」門店的消費者絡繹不絕，甚至常常出現「一桌難求」的場景。「盒馬鮮生」的迅速躥紅，讓新經濟的代表模式之一——「新零售」備受關注。在全國政協委員、銀泰集團董事長沈國軍看來，「盒馬鮮生」帶來的不僅是一種新的生活方式，更是新經濟浪潮下傳統業態對發展新模式的一次大膽探索。

「這種新零售模式除了要有傳統零售店的基本功能，還要具備在新技術環境下對客戶大數據的研究與管理能力，對在線平台的運營推廣能力，以及對供應鏈整合提升的能力等。」沈國軍委員認為，在傳統生產模式下，生產者最為關注的是要素成本的高低；當前，生產者必須轉向「以客戶為中心」，這也是新經濟模式下最顯著的一個特質。

有著類似觀點的還有全國政協委員、中國化工集團有限公司黨組書記、董事長寧高寧。他在經濟界別的一次小組討論上坦言，近年來中國經濟發展的一個關鍵詞就是「跳躍」——沒有經過寫支票的階段，卻一下子跳到了網上支付和移動支付時代；很多農村家庭還沒裝上座機，就一下子跳到了智能手機時代。

「跳躍」的背後，是新經濟活力的強勁涌動。寧高寧委員指出，即便是像可口可樂、麥當勞這些在國外流行了上百年的消費品牌，如果不抓住新經濟機遇的話，同樣也要面臨萎縮和淘汰，「中信集團收購麥當勞中國業務3個多月，同店銷售就漲了10%以上。為什麼？因為運營模式轉變了，不僅有人送貨了，廚房菜譜也變了，甚至連名字都要變」。

「下一個20年，新經濟模式將迅速崛起，在中國經濟構成中的比重將超過60%甚至70%，並帶來巨大的市場商機。」全國人大代表、58集團CEO姚勁波表示，在新經濟推動下，傳統產業將與互聯網深度融合，將更加充分地利用人工智慧、大數據等技術手段提升效率，以新零售、新服務等為代表的中國特色商業趨勢，將越來越多地影響全球經濟。

今年的政府工作報告提出，在醫療、養老、教育等多領域推進「互聯網+」。對此，代表委員們表示，上述領域大多與民生緊密相連，釋放出滿足用戶需求、強調用戶體驗的強烈信號。如果能加快新模式與新技術的融合，這些領域或將成為謀求更大發展的重要突破口。

新消費：回應美好新期待

全國人大代表、四川省蒼溪縣岫雲村黨支部書記李君利用兩會的休息時間，專程考察了北京智慧零售行業的現狀，他告訴記者：「我想知道一線城市裡的智慧零售到底什麼樣，我們也在探索帶領村民通過線上線下融合的方式，將優質農產品直接和消費者的需求對接。去年我們的農產品銷售價格整體提升了30%，銷售收入超過了1000萬元。」

「消費升級意味著人們不光購買商品，也在購買質量、服務、便捷和快樂，智慧零售就是在滿足這樣的需求。」全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東告訴記者，去年12月份，蘇寧提出了「門店規模3年擴張到2萬家」的智慧零售大開發戰略。「這2萬家店都經過了互聯網改造，重構人、貨、場關係，變成了數字化連接、智能化交互、自動化交易的智慧門店。」

線上線下融合的新消費，也意味著消費者體驗的不斷升級。代表委員們表示，傳統零售業的封閉單一，被互聯網的融合所打破，商品數據和顧客數據的共享，讓營銷更加精準，同時也讓消費者的體驗越來越好。

新消費也在倒逼上游的傳統製造業轉型升級。全國人大代表、奧克斯集團有限公司董事長鄭堅江告訴記者：「以前我們說消費者是上帝，現在通過大數據等新技術，使得消費者離我們的生產更近了。通過互聯網，我們能夠根據消費者的需求來調整產品設計和銷售方式。新零售倡導的『線上線下+大數據+智能物流』概念，就是基於線上的互聯網力量和線下更貼近消費者需求的場景化消費體驗，幫助製造端的變革，推動價格消費向價值消費的全面轉型。」

消費者對美好生活的需求，也成為更多新技術進入消費領域的動力。全國政協委員、網易公司董事局主席丁磊表示，以食品安全為例，消費升級呼喚安全溯源機制的完善。「通過全產業鏈溯源，對食品實現來源可追溯、去向可查證、責任可追究，打通食品從地頭到餐桌的每一個環節。」

丁磊委員建議：「要加快農產品追溯工作法制化進程，規範食品生產鏈條中每個環節的責任義務，以立法形式要求每個環節商家註明其自身信息，還必須能夠隨時、準確提供與其交易的上下游商家的相關信息。主管機關通過不定期抽查，逐步構建全程監控機制，實現食品、農產品生產鏈條中各個環節信息的交叉校驗，在源頭上杜絕弄虛作假。」 （文/安 之）

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