孫新陽：紮實做好監察法的學習宣傳貫徹工作

全國人大代表，江西省委常委、省紀委書記、省監委主任 孫新陽

十三屆全國人大一次會議審議通過了國家監察法。制定出台國家監察法，是深化國家監察體制改革的內在要求和關鍵步驟，是創製中國特色監察制度的成功探索和偉大實踐。監察法的制定和國家監察委員會的組建，為反腐敗工作開創新局面提供了重要政治和法治保障，在國家法制建設史和紀檢監察工作史上具有重大的里程碑意義。這樣的監督制度是歷史與現實相貫通、理論與實踐相關聯的重大創製性制度安排，具有鮮明的中國特色、時代特色，是加強黨的領導、符合國情黨情的監督制度，是基於深厚傳統、符合歷史邏輯的監督制度，是適合中華文化、符合實踐要求的監督制度，是政治屬性鮮明、符合我國監察權性質的制度。

監察法草案審議通過後，抓好學習貫徹就是重中之重。黨中央決定全面推開監察體制改革試點工作以來，江西省委書記、省試點工作小組組長鹿心社同志自覺當好「施工隊長」，站在改革第一線，親自抓、帶頭干；改革試點親自動員，談心談話親自參加，改革方案親自把關，關鍵環節親自研究，辦公場所親自協調，落實情況親自督辦，切實做到了「全過程」領導，確保全省試點工作邁出了堅實步伐。經過3個多月晝夜兼程的緊張「施工」，全省監改工作已經順利站穩了第一台階，省本級和11個設區市、100個縣（市、區）監委全部組建掛牌，並按照「全覆蓋」「全融合」要求，構建新的組織架構，合理配備人員編製，形成新的工作運行機制，為貫徹落實監察法做好了準備。下一步，我們將在黨中央、中央紀委和省委的堅強領導下，認真抓好學習宣傳貫徹，推進監察體制改革向縱深發展。

要抓好學習培訓。著眼提高政治站位、強化法治思維、增強專業能力，分層分級統籌開展有針對性的系統化、專業化培訓，教育引導各級紀檢監察幹部充分認識制定和頒布實施監察法的重大意義，深刻理解條文的內涵精髓，真正做到內化於心、外化於行。

要抓好貫徹執行。嚴格按照監察法要求，全面履行監督調查處置職責，全要素試用12種調查措施，用留置取代「兩規」，加強對審查調查全過程的監督管理。同時，在黨委統一領導下，落實普法責任制，堅持面向公職人員與面向社會公民普法並重，進一步凝聚全黨全社會共識。

要抓好建章立制。積極構建紀法、法法協調銜接機制，探索紀檢監察機關內部及紀檢監察機關與審判機關、檢察機關、執法部門的互相配合、互相制約的有效途徑。結合「實戰」經驗不斷完善工作流程，把制度優勢持續轉化為治理效能。

要抓好隊伍建設。以歷史的自覺和全球的視野認識監察法頒布實施對紀檢監察隊伍建設提出的新要求，以更高標準、更嚴要求建設過硬隊伍。始終對黨絕對忠誠，真正做到政治堅定、無私無畏、敢於擔當；嚴格依法依規履職，認真落實監察法和監督執紀工作規則各項要求；勇做自我革命「頭雁」，既善於抓住「關鍵少數」，又堅持執法者必先守法、監督者必受監督，強化自我約束，努力成為勇於自我革命的「頭雁」、嚴格自律的標杆。

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