王維峰代表：創新引領銅山轉型步伐邁得更實更快

中國經濟導報記者|欒相科 2017年，江蘇省徐州市銅山區完成地區生產總值1085億元，成功跨過千億元台階。全國兩會期間，全國人大代表，銅山區委書記、徐州高新技術產業開發區黨工委書記王維峰接受中國經濟導報記者專訪時表示，要堅持在率先發展的同時加快率先轉型，加快邁過高速增長向高質量發展的拐點，推進銅山製造向銅山創造轉變、銅山速度向銅山質量轉變、銅山產品向銅山品牌轉變。 中國經濟導報：在全國經濟已由高速增長轉向高質量發展的大背景下，徐州市銅山區是如何實現產業轉型升級的？ 王維峰：這些年，銅山區加快了一流創新平台建設。重點抓好徐州產業技術研究院、徐州科技創新谷、國家安全科技產業園三大創新平台，著力打造集聚創新資源的「強磁場」。 徐州產業技術研究院要以成果轉化為重點，深化與省產業研究院、著名高校、大院大所對接合作，發揮淮海國際創新中心、「5+1」協同創新聯盟作用，更加註重應用研究、集成創新，促進關鍵性、原創性和前瞻性技術成果加速市場化和產業化。徐州科技創新谷要以功能完善為重點，加快主體區信息小鎮、國家學術交流中心、大學生創新訓練中心建設，吸引更多的國內外一流研究院落戶，加快向綜合性國家科學中心發展。國家安全科技產業園要突出產業特色，完善園區基礎設施與功能配套，推進「三中心一基地」建設，放大安全產業集群品牌效應，打造特色創新高地。要大力推進總投資100億元的華融中財產業園建設，加快國家級環保與生物技術產業孵化器和國家重點實驗室引進建設，完成孵化器基礎設施建設。 中國經濟導報：推動創新離不開企業家這個「資源整合者」，請問銅山區在支持企業創新方面都做了哪些工作？ 王維峰：我們強化企業在創新中的主體、主導作用，支持骨幹企業普遍建立「一站兩院三中心」，推動現有省、市級研發機構提檔升級，重點打造雲意國家級車用電子重點實驗室、恩華葯業國家級研發基地等國字型大小公共實驗平台，建設高新技術產業產值佔比提高2個百分點。同時開展「企業裝備升級計劃」，鼓勵支持企業開展「智慧工廠」「智能車間」建設，提升生產智能化水平。 持續完善創新創業孵化體系和服務體系，構建政產學研用金介深度融合的創新創業生態系統，加快省科技金融合作創新示範區建設。通過放大高層次產業人才新政效應，加大政策宣傳力度，花大本錢、下大力氣引進諾貝爾獎獲得者、兩院院士、國家千人計劃等頂尖人才及雙創領軍人才，支持兩院院士在企業、高校交叉建立工作站，年內確保引進院士、千人計劃專家團隊10個以上，讓更多的高層次人才在銅山區追逐夢想、體現價值。大力弘揚優秀企業家精神，鼓勵他們積極適應時代的「千變萬化」，主動經受創新的「千錘萬練」，在發展的前沿展現「千姿萬態」，在新的征程上奔騰「千軍萬馬」。 中國經濟導報：今年是改革開放40周年，銅山區在深化改革方面目前已取得哪些成果？未來的工作重點是什麼？ 王維峰：我們要以實際行動迎接改革開放40周年，推動改革再深化、開放再出發。持續深化「放管服」改革，把握從「門檻管理」走向「信用管理」的要求，確保高新區行政審批局和行政執法局更好運行，組建區行政審批局，鞏固提升「3550」陽光審批實效，深入推進相對集中行政許可權改革，全面開展網上辦、集中批、聯合審、區域評、代辦制、不見面、快遞送。 要大力複製推廣自貿區經驗，推行「雙承諾無審批」制度，完善政務服務一張網，全面清理並公布收費清單，清理規範中介市場，開展行政執法「雙隨機一公開」工作，著力打造「審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、政府服務最優、創新創業活力最強」區域。集中力量研究銅山區雙向開放的切點和出口，依託徐州「一帶一路」重要節點城市優勢，啟動「一帶一路」中格自由貿易區建設，加快建設徐海農產品加工出口集聚區、跨境電商園、服務外包產業園和其他重大開放平台，探索建設保稅區（保稅庫）。此外，我們還要繼續辦好安全產業發展國際論壇，深化與絲路沿線國家地區的雙向合作，鼓勵更多優勢產能和優質企業走出國門，在擴大雙向開放中集聚發展要素、打開發展空間。

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