全民事葯，「千年葯都」全力打造安國中藥都

「草到安國方成藥，葯經祁州始生香」，千年葯都安國正借著京津冀協同發展這陣春風，要將傳統的特色中醫藥產業跨向國際化的大台階。

文丨趙成龍

河北省安國市古稱「祁州」，是傳統的中藥材集散地，也是我國四大葯都之一，其藥材加工業興起於明而盛於清，有著「草到安國方成藥，葯過祁州始生香」的美譽。如今，就規模和市場地位而言，安國的中藥材種植面積超過15萬畝，種植的種類達300多個，是全國最大的中藥材生產基地。

其中，東方葯城是國家認定的17個中藥材專業市場之一，唯一的出口交易市場，集聚600餘家葯企，12家出口企業，藥材經營品種3000多個，年成交量在70萬噸左右，交易額130餘億元，占河北中藥出口總量65%。

安國葯市

根據安國市2016年國民經濟和社會發展統計公報顯示，2016年全市醫藥製造業發展迅速，全年規模以上醫藥製造業工業企業總產值1005841.7萬元，佔全市規模以上工業總產值41.4%；增加值189615.7萬元，同比增長52.2%，佔全市工業增加值的比重為38.1%。

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頂層設計

早在京津冀協同發展進入國家戰略之前，2012年7月，河北省省長張慶偉第一次到安國調研，就提出了打造「安國中藥都」的遠見之舉。2012年12月，張慶偉在省長辦公會上親自審定「安國中藥都」的總體思路，並通過《安國中藥都建設實施方案》。該方案明確提出以建設「千年葯都、健康安國」為目標，按照突出特色、科技引領、循環發展的要求，建設「三區」（倉儲物流商貿區、綠色循環工業區、健康養生文化區）、「三基地」（研發基地、出口基地、種植示範基地）和「三體系」（種植規範體系、流通標準體系、質量追溯體系）的「安國中藥都」。力爭將安國打造成為河北中藥產業發展核心區、華北最大的中藥生產基地、北方最大的以大宗中藥材交易為主的綜合性中藥市場、國家級中藥出口示範基地之一，成為名副其實的中國中藥之都。到2020年，中藥及關聯產業營業收入達到700億元。

《河北省中藥產業發展規劃（2015－2020年）》中也明確提出要著力打造安國中藥都，落實《安國中藥都建設實施方案》，加強招商引資，加快產業集聚，吸引北京同仁堂、天津天士力等一批有實力的大企業、大集團落戶，打造一批拳頭產品和知名品牌，帶動產業升級，壯大產業規模，同時加快發展現有企業，鼓勵企業兼并重組、股份制改造，提升發展水平。

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服務配套

2015年7月，安國市政府專門將市葯業發展局和市東方葯城管理局的職責進行整合，設立安國市中藥材管理局為市政府直屬事業單位。同年9月，安國市政府又成立了中藥企業科技創新獎勵委員會，通過開展中藥企業科技創新獎勵工作來來推進全市中藥企業的科技創新。

2017年5月，由天士力控股集團與安國市政府共同打造的安國數字中藥都正式開市，將通過搭建中藥材電子交易、第三方檢測、產品質量全程追溯「三網合一」的公共交易平台，進一步促進中藥產業實現從機械化、自動化到局部數字化、智能化的跨越。

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產業集聚

安國東方葯城是國家認定的17家中藥材專業市場之一，被評為全國百強市場第2名，是中國北方最大的中藥材專業市場。該市場佔地1.5平方公里，建築面積約60萬平方米，分上下兩層，內有藥商門店780餘戶，年成交額在60億元左右。

縱觀整個安國的醫藥產業，可謂全民事葯，產業鏈條涵蓋從中藥種植到加工、生產以及流通交易，中醫藥收入佔全市財政收入超過45%，是全國重要的中藥材生產和交易基地。就產業鏈條來看，從種植、加工、生產到內銷和出口，安國已經形成一個規模龐大、信息靈活、銜接緊密的中藥產業鏈條。這個鏈條，以安國為核心，輻射全國和全球數十個國家，在一些品類和環節甚至處於壟斷、半壟斷地位，深刻影響著全球市場。

近年來，安國市吸引了北京同仁堂、國葯樂仁堂、天津天士力等知名中藥企業入駐，合作項目達到25個，總投資達203億元。與天士力控股集團聯合投資建設了安國數字中藥都項目，使安國中藥材交易市場成為統一標準、統一檢驗、統一交易、統一倉儲、統一票據的綜合性現代化交易市場。

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創新載體

為了推進中藥都建設的步伐，安國市還制定了「名企名院進安國」戰略，近年來，除了大型葯企外，還引進了中國中醫科學院、中國藥用植物研究所、北京市中醫院等多家科研機構，於2015年11月17日成立了以兩位院士為科技帶頭人、名企名院參與的京津冀中醫藥產業創新戰略聯盟。

京津冀中醫藥產業創新戰略聯盟聯盟由從事中醫藥生產、銷售、研發的企業及相關高校、科研院所，自願組成的聯合研發、優勢互補、利益共享、風險共擔的利益共同體。該聯盟以中醫藥產業發展需求為導向，以提升中醫藥產業核心競爭力為目標，以產業龍頭企業為主體，圍繞中醫藥產業技術創新鏈，運用市場機制集聚各類創新資源，實現產學研各方在戰略層面的有效結合，突破中醫藥產業發展的技術瓶頸，創建產業標準，帶動產業發展。

此外，2016年開始興建的安國葯博園，今後也將協助培養具有較強實踐能力和創新精神的應用型人才。

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品牌傳播

自古以來，安國市就是中國最大的中藥材集散地和中藥文化發祥地之一，素以「葯都」和「天下第一葯市」享譽海內外，享有「草到安國方成藥，葯經祁州始生香」的美譽。此外安國葯市被列入首批國家非物質文化遺產名錄，域內擁有全國重點文物保護單位—藥王廟和安國中藥文化博物館等。安國市境內種植藥材有300多個品種，其中以菊花、山藥、紫菀、沙參、薏米、芥穗、白芷、花粉等八大品種為主。

這樣的文化底蘊本身就是安國市中藥材產業的最好名片。此外，自1986年以來，每年安國市政府都要舉辦國家級規模的葯交會，到目前已經舉辦了20多屆國際藥材節，不但搭建了中醫藥交流、學術交流、信息交流、招商引資、弘揚文化的平台，也為安國中藥產業實現了很好的品牌傳播。

另外，政府在《安國中藥都建設實施方案》中也明確提出要做好新聞發布和宣傳工作，通過新聞發布會、產品推介會、安國葯交會、產業發展研討會等形式，宣傳中藥產業發展的優勢、政策和潛力，吸引國內外知名醫藥企業、科技企業來投資。

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