特長生加分政策壽終正寢！割掉了「一考定終身」時代的尾巴

3月21日，教育部官網公開發布《教育部關於做好2018年普通高校招生工作的通知》，明確全面取消體育特長生、中學生學科奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優秀學生、思想政治品德有突出事迹等全國性高考加分項目。

消息來得並不突然。其實，上述通知是對2014年《關於進一步減少和規範高考加分項目和分值的意見》的全面貫徹。當年，教育部等多部門要求從2015年1月1日起，取消高考加分項目。如今，3年「過渡期」已經結束，在2015年1月1日前獲加分資格的高中生在正常情況下已經畢業，全面取消相關加分項目自然水到渠成。

針對體育特長生、奧賽獲獎者實施高考加分，是「一考定終身」時代，高考錄取制度自我糾偏的一種嘗試。上世紀70年代末恢復高考後，就出現了對三好學生、學科競賽獲獎者、體育藝術特長生等實行高考分數優惠的政策，1987年出台的《普通高等學校招生暫行條例》規定了可以享受加分政策優惠的項目和分值。從此，特長生高考加分政策成為一項穩定的高考政策。

應該承認，很多在某些學科確有特長的高中生，通過高考加分政策考上了更好的大學。這對糾正高考制度的不足，有著不容低估的意義。但是，在恢復高考之初出台的加分政策，現在看來只是權宜之計。在高校錄取制度日趨多元化的今天，高考加分政策的合理性與公平性都面臨質疑。

2003年開始，我國高校開始推行自主招生，2018年共有90所高校試點自主招生。這90所高校在國內辦學水平較高，也是以往享受高考加分政策的考生的主要流入方向。自主招生制度提高了高校辦學自主性，對考生素質有著綜合化和個性化的甄別，相比刻板、生硬的特長生加分有著明顯優勢。

在自主招生常態化的今天，繼續實施高考特長生加分，默認這種招生的「雙軌制」，顯然不再合適。很多獲得高校自主招生資格，享受高考降分錄取待遇的考生，本身就符合特長生加分政策，這一加一降讓他們享受了疊加的優惠，也淡化了自主招生的意義。

此次教育部宣布全面取消特長生加分，引發熱烈反響，打消了社會對加分公平性的疑慮。

在國家出台高考加分政策以後，各省市分別出台了加分實施細則，加分泛濫的問題逐漸顯露。一些科技類競賽加分獲得者，被質疑並非由本人獨立做出成果；而省級優秀學生這種標準模糊、名額靠分配的加分項目，也不乏「拼爹」的質疑。

尤其對於體育特長生加分，有的省份可以加分的體育項目曾多達數十項，「三模三電」（航模、艦模、車模、無線電）加分更是率受網友吐槽。《中國青年報》曾報道，浙江某市2009年參加航海模型加分測試的19名考生中，13名考生來自該市權勢家庭，其餘6名考生來自教師家庭，被指組成了「高考加分俱樂部」。

取消高考特長生加分，有助於淡化高校錄取的「唯分數論」。過去，正是因為分數是高校錄取的唯一指標，針對特長生的傾斜錄取政策才只能從加分方面做文章。而現在，「一考定終身」逐漸成為歷史，一些省份在改革中允許英語等科目多次考試，取最高分計入總成績。這些變化，意味著靠加分彌補一次考試的不穩定性、讓特長生進入好學校的初衷，不再有充分的理由。

建立公平、科學的高校錄取制度，統一錄取標準，是絕大多數考生、教育工作者、關注教育的人的期望。高考特長生加分制度在實踐中已證明了其局限性，既有損公平錄取的初衷，也難以真實全面地衡量考生素質。全面取消高考特長生加分制度，推動高校錄取走出「一考定終身」時代，有力地回應了公眾對新高考時代的呼喚。

文/王鐘的

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