蒂勒森被炒 「好戲」剛剛開始

圖片來源：美聯社

美國國務卿堪稱華盛頓權力譜系中的四號人物，是聯邦政府中排在副總統後的第二號內閣成員。由於副總統是選舉產生的，所以，特朗普炒掉蒂勒森算得上美國最高級別的「炒魷魚」。

本屆美國政府上台以來，蒂勒森一直被建制派視為「白宮最後一道理智防線」，「特朗普內閣里唯一的成年人」。現在，很多悲觀主義者相信，他的離職抽掉了最重要的一塊剎車片，「特朗普戰車」從此將一路狂奔不止。《紐約時報》不出意料地拿特朗普政府高官「異乎尋常」的離職率做起了文章，嘲諷第45任美國總統又創造了一項不光彩的紀錄。

諷刺也罷、擔憂也好，美媒還是有些「逢特必反」的味道。特朗普內閣成員「陣亡率」雖高，但歷任總統班底的平均狀況並沒好到哪裡去。譬如，被特朗普視為榜樣的里根政府，在第一任期的前兩年同樣經歷了一系列人事鬥爭，決策機制一團亂麻。在大洋彼岸的英國，內閣改組的幅度和頻率更是令人目眩，幾乎每位首相上台後都要來一次洗牌，以至於坊間戲稱，優秀英國首相的一個重要品質就是有膽量做一名「屠夫」。

站在特朗普的位置，炒掉蒂勒森有十足的理由，絕非「國務卿愛翻白眼、不喜歡吃中餐」此類輕浮的八卦所能解釋。兩人「畫風不合」從新班子組建第一天起就是明擺著的，建制派有多期望蒂勒森「馴服」特朗普，後者就對他有多不滿意。世人眼中的溫和理性，基本等同於特朗普眼中的不稱職，「理智防線」則可以和「掣肘」畫等號，兩人在外交理念上分歧嚴重更是公開的秘密。再說，蒂勒森自己可能早就想著急流勇退了，有觀點認為，他遲遲不走的原因是想湊滿一年任期，從而在個人所得稅上多得到些優惠。

國務卿「換將」只是特朗普的「試刀」，他的內閣大換血已箭在弦上。

福克斯新聞網和《華盛頓郵報》正在連篇累牘地預測政府近期可能的人事變動，除了剛剛被勒令走人的聯邦調查局前副局長，國家安全顧問、白宮幕僚長、退伍軍人部長及司法部長等要職都可能易主。在白宮南草坪接受媒體採訪時，特朗普志得意滿地表示：「過去一年，我對許多人都很了解了。我現在幾乎馬上就會擁有一個自己的內閣，以及其他我想要的東西了。」

「政治素人」特朗普在華盛頓的傳統精英圈子裡沒有太多可用的人脈，上台後花一年多時間考察、替換幕僚團隊，是一筆不能不交的學費。由此看來，34％的幕僚離職率倒也不太高，要知道，特朗普不久前還被抨擊只能「任人唯親」，靠「小圈子政治」來推動政策議程。上台伊始的特朗普毫無根基可言，難免要對建制派有所妥協，不然，他可能連需要任命的崗位人選都湊不齊。這樣一來，白宮勢必會混進與總統貌合神離的人。

如今，這位有史以來執政經驗最少的美國總統已初步站穩了腳跟——競選承諾逐步兌現，「通俄門」調查也難有重大突破。對東北亞、貿易問題和中期選舉志在必得的特朗普，無法繼續忍受那些有想法、不時挑戰總統的僚屬，大刀闊斧地換上信得過的人，完全不該讓人覺得意外。

可以預計，經過新一波人事調整，特朗普將組建起一支完全忠誠且符合自己理念的團隊，以求如臂使指般地按自己的意志施政。這將是一個鷹派色彩濃重、奉「美國優先」為圭臬的班子，其中一些角色可能「比特朗普還特朗普」。屆時，大選時就屢屢驚世駭俗的特朗普或將展露出「完全形態」，以更我行我素、更難預測的作風令世界不安。

▋作者是中國人民大學政治學博士研究生。

本文刊載於《青年參考》報3月22日A02版

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