中工時評:哥倫比亞「和平之路」籠罩陰霾
當地時間3月11日,哥倫比亞舉行了被視為5月總統選舉「前哨戰」的國會選舉。本次選舉是該國曾經最大的反政府武裝「哥倫比亞革命武裝力量」(簡稱「哥武」),在結束長達半世紀的血腥衝突後首次以政黨身份參與選舉;且第二大反政府武裝「民族解放軍」不久前宣布在國會選舉期間實施單方面停火。有鑒於此,哥總統桑托斯評價說,這次選舉是哥倫比亞近代史上「最安全,也是最透明」的一次。
儘管當前哥倫比亞呈現難得的平穩局面,但其能否實現國內和平仍面臨變數。
「哥武」成立於1964年,曾是哥倫比亞境內規模最大的反政府武裝。2016年,「哥武」同政府簽署「和平協議」。去年9月,「哥武」正式宣布棄武從政,成立政黨「大眾革命替代力量」。根據協議,「哥武」可在新一屆國會的參眾兩院自動各得5個席位。國會選舉前,「大眾革命替代力量」高層自信地表示該黨可以在選戰中打出更好戰績。
雖然自信滿滿,但選情卻沒有給「大眾革命替代力量」帶來驚喜。該黨在眾議院僅獲得0.22%的選票,在參議院也只有0.35%,不足以獲得國會任何議席,將僅佔據「和平協議」中規定的兩院各5個席位。「大眾革命替代力量」領導人隆多尼奧此前宣布,出於身體考慮和缺乏競選保障等因素,退出5月舉行的總統選舉。
除了選戰失利、領導人退選等不利因素,「哥武」的轉型之路還不得不背負自身歷史帶來的重擔,放下武器的該組織成員甚至因此受到人身威脅——今年1月,「大眾革命替代力量」的2名黨員在一次競選活動後被殺。此外,該黨還表示有多達30名前「哥武」成員被謀殺。
在「哥武」走上轉型之路後,「民族解放軍」成為哥境內唯一反政府武裝。「民族解放軍」1964年創建,曾是哥境內第二大反政府武裝,過去與政府之間的多次和平對話均以破裂告終。
今年1月,在與哥政府簽訂的停火協議到期後,「民族解放軍」再次發動數次襲擊。不過,2月26日,該組織突然宣布將在國會選舉期間實施為期3天的單方面停火,同時呼籲哥政府儘快啟動擱置近一個月的和談。3月12日,桑托斯總統宣布政府同意重啟和談。
但對於新一輪和談的前景,有分析人士表達了擔憂。一方面,桑托斯領導的執政聯盟在國會選舉中失利,可能令政府在與「民族解放軍」的新一輪對話中承受壓力。另一方面,力主和談的桑托斯總統本人的任期將在今年8月結束,下任總統將決定和談的未來;而在被視為大選「前哨戰」的本次國會選舉中,對反政府武裝持更強硬態度的右翼政黨所獲席位已力壓執政聯盟。
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