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收緊中國留學簽證?有些美國人急了!

近期有多家美媒報道稱,中美之間的貿易摩擦可能延燒至高等教育領域。據美國《華爾街日報》報道,美國政府正考慮限制給中國留學生髮放簽證,作為對華貿易逆差的反制措施。但華盛頓的舉措可能會打擊美國順差的大項目:高等教育。美國Politico網站此前報道稱,簽證的限制會影響中國學生赴美留學,特別是科學技術方面研究生的准入。

報道一出,美國的網友們立刻分成了反對和支持兩派:

這位推特用戶就明確地表示,限制留學簽證還真是一個既害人又害己的「高招」啊

也有人在新聞下面評論到,美國的大學不應該為中國「對手」培訓,除了農業和醫學這兩類有益於全世界的學科之外,科技和工程類就該對中國有所限制。

小編也就此詢問了多位目前正在美國留學的朋友和正打算赴美開始博士學業的「學霸」師姐。他們均表示現階段還沒有對於簽證收緊的擔心,「因為無論如何這個政策目前還八字沒有一撇,即便真正實施也還有一段時間。」

然而,他們對於未來的政策調整還是多少表達出一些擔憂。「現在畢業後想留下本來就比較困難了,收緊留學簽倒不是不可想像的事,我真正擔心的是那些年輕的同學,他們也許語言本身不是非常過硬,可能未來赴美的時候多少會受到些影響」,即將開始博士學業的師姐這樣告訴小編。

一位做美國留學諮詢將近10年留學機構經理則向小編分析,如果特朗普政府收緊對中國學生的簽證,長期來看會促使中國學生轉而投向加拿大或者英國等其他國家。

「短期內學生還是會優先選擇美國的。」她認為,收緊簽證對語言不好來說的學生影響更大,會使他們面試簽證的通過難度顯著提升,「特朗普上台以後收緊移民政策,但是並不是所有留學生都想要留在美國的。現在希望回國工作和希望留在國外的學生比例大概是1:1,這兩年願意回國的人也有逐步增多的趨勢。」

教育產業順差最大

《華爾街日報》稱,長期以來,美國在對世界其他經濟體的商品、服務等貿易上存在著巨大的逆差。但美國的教育產業卻一直是貿易順差行業。由於國際學生在美學習期間的資金多來源於美國境外,因此在美被視為出口產業。美國商務部數據顯示,2016年僅國際學生向美國教育機構繳納學費一項就達394億美元,而且這一數字還不包括學生租房、買衣服、食物等其他商品和服務的支出。同年,美國學生赴海外留學只花費76億美元。因此,美國當年教育產業順差近320億美元,是所有產業中順差最大的之一。

雖然教育產業順差表現不俗,然而美國的貿易逆差居高不下。據美國商務部統計,2017年美國商品和服務貿易逆差較前一年飆升12.1%,達5660億美元,創下2008年以來新高。

限制簽證是另一種保護主義

《華爾街日報》稱,外國留學生向美國繳納學費,促使美國的學校成為「全美最成功的出口產業」,這種成功很大程度上歸功於中國。據統計,2016至2017學年,進入美國大學學習的全部110萬國際留學生當中,中國學生佔比約1/3。

復旦大學美國研究中心副主任宋國友18日向小編透露,教育產業是美國目前能夠扭轉其國際貿易失衡的一項重要收入,「如果美方限制中國赴美留學生的簽證,那麼中國留學生赴美的人數和消費都會減少,這會導致美國在高等教育領域的收入減少。」

即便可能面對這種狀況,美國為何還可能會採用這種方法?宋國友分析道,華盛頓方面很可能會限制美方所認定的敏感的理工科,或者有損於美國對華高科技競爭力的專業。哪怕這個領域的收入會減少,但美方會認為,這樣一方面給了中國一個很強烈的信號,又能夠幫助美國在科技和教育領域達到一種保護主義效果。

對美國高等或有 「毀滅性」影響

美國「國際學生」網站稱,美國國際教育工作者協會(NAFSA)發表聲明說,國際學生為美國超過45萬個就業崗位提供支持,限制中國學生的簽證「不會使美國偉大」,並可能對高等教育部門產生「毀滅性影響」。最近公布的數據顯示,與2016年相比,2017年國際學生獲得簽證的人數減少了7.8萬人,其中,中國和印度學生縮減情況最為明顯。

根據國際教育協會的統計,雖然一些國際學生通過在學校做助教獲得聯邦助學金,但約60%的國際學生自行負擔全部教育費用。《華爾街日報》援引美國加州大學聖塔芭芭拉分校經濟學教授迪克·斯坦茨的話稱,國際學生通常需要繳納全額學費,是美國學生付給公立學校學費的兩到三倍。如果美國大學失去收入,可能會試圖通過提高美國學生支付的費用來彌補損失,減少留學生簽證可能傷及美國學生。

廈門大學教育研究院教授謝作栩向小編分析道,特朗普收緊對華簽證的政策不但不會如其所希望的那樣打擊到中國,還會搬起石頭砸了自己的腳。「現在出去留學的多數是勤奮好學,有研究潛力,有學術追求的學生,如果美國要削減中國學生簽證,美國大學學術的發展會首當其衝地受到影響。其次,美國高等教育作為一種產業,它的經濟收益也會大大縮水。「

NAFSA稱,中國學生和學者對美國的科學和創新做出很大貢獻,如果中國學生簽證受到任何限制,幾乎每個美國社區都會感受到影響。

宋國友表示,如果美方真的採用這種方案,單單對中國教育產業而言可以說是利好,畢竟如果去不了美國,可能更多學生會選擇在國內就學。但是不能完全從教育產業發展來看,「因為美國這種限制留學生簽證的做法是一種極其不好的行為,不能讓經貿問題綁架了中美之間正常的學術交流。」


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