「錢包聯網」是財務透明最關鍵一步

昨天下午，中央全面深化改革領導小組第三十五次會議召開，通過了《個人收入和財產信息系統建設總體方案》。會議強調，推進個人收入和財產信息系統建設，要立足現有信息資源，在符合法律法規前提下，合理確定系統歸集的個人收入和財產信息範圍，推動個人信息法律保護，確保信息安全和規範應用。

說白了，在未來，個人的收入和財產，會實現「聯網」，你的錢包里有多少錢，可能自己數不過來，但信息系統里將一清二楚。

為什麼要這麼做？很多人首先聯想到的是「反腐」。確實，從已經出現的反腐案例中可以發現，大多數錢權交易，都來自私下神秘的私相授受，搞得「天知地知你知我知」。雖然最後貪腐者逃脫不了法律的懲罰，但司法成本巨大，也是事實。如果實施了「錢包聯網」，所有的收入與財產都有案可查，只有「白的」和「黑的」，沒有「灰色收入」，想貪腐的人就要冒更大的風險，就會「三思而後行」，而對貪腐進行監督、調查，則會變得簡單易行。這本身就是制度反腐的一種。

「錢包聯網」的另一個效用，就是能夠更加有效地、科學地調整稅費政策，讓稅收變得公平、合理。現在對於稅費有很多爭論，例如房產稅該怎麼收？個稅起征點該不該調整？企業的稅負重不重？交易和消費稅是不是該標明？等等。有些爭論持續了很長時間，久拖未決，公眾不滿意，國家的財政收入也得不到更有效的保障。而這些問題的根本原因，在於「錢包聯網」做得不夠，數據不明晰，就會變成公說公有理婆說婆有理。一旦數據搜集形成規模，人們的收入水平就一目了然，財富聚斂者哭窮也沒有用，低收入階層的合理訴求則會得到更快的解決。從這個角度說，「錢包聯網」是收入和財務透明的最關鍵一步，也是深化改革的關鍵一步。

「錢包聯網」對日常的經濟生活也會有促進作用，一些債務糾紛、婚姻財產糾紛，很可能就會通過對數據的調取而迅速依法解決，「老賴」們也將難以生存。所以，這個系統不僅關乎他人，也關乎自身，可以有力地推動誠信社會的進度。

事實上，在現代社會的經濟生活中，財務透明已經變成主流趨勢。我國的各個系統，此前也做了大量技術上的鋪墊。例如正在推動的不動產登記制度，就是其中的重要步驟。再比如，北京前不久推出新政，不得使用現金購房；前不久還有消息傳出，央行的相關部門，正在研究數字貨幣……壓縮現金的使用空間，鼓勵互聯網、銀行卡支付，也是為「錢包聯網」提供便利。這方面我國走在世界前列，可以說客觀條件已經日趨成熟。

當然，「錢包聯網」也不是一蹴而就的事情。一些地方、一些個人可能因為利益所在，對此設置障礙。還有就是信息資源的保護是個難題。這次深改小組會議，特彆強調了個人信息的安全和規範保護，就很有針對性。既然大方向已定，決心已經下了，改革的步子就會往前邁，就會不可逆。更何況，這對社會和經濟的發展，都是有推動作用的。

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