西方一邊指責新帝國主義一邊開始蹭中國在非洲項目的利益

美國《外交學者》3月20日文章，原題：中國在非洲——為什麼西方應停止指責，開始接觸衣索比亞是最貧窮國家之一。但在首都亞的斯亞貝巴，中國建築公司的廣告牌比比皆是。如今身處這個國家，能明顯感受到中國的存在。又是「新殖民主義」「來撈油水」了？這種解釋行不通，因為衣索比亞幾乎沒有油氣或貴重金屬。

(西方)媒體和政客眾口一詞指責新帝國主義，然而，一些西方投資者已開始充分利用中國日益廣泛的存在。在衣索比亞的阿瓦薩工業園，頭號就業提供大戶是美國服裝企業PVH公司。這個環保型的工業園是一家中國公司僅用9個月建成的。而且，如果沒有中國在埃塞各地修建的鐵路、公路和發電站，PVH和其他全球投資者根本無法運行——並創造成千上萬誘人的製造業崗位。

目前有令人鼓舞的跡象表明，在當地，中國與西方沒有互相指責，而是能夠一起促成發展援助。中國多數資金流入基礎設施硬體，傳統西方援助則偏向於社會「軟體」部門。這令雙方互補而非競爭。比如新成立的鐵道學院，目的是為當地培養鐵道工程師和工人。中國出資修建學校的基礎設施，世行和歐洲機構在課程開發和商業規划上提供協助。

埃塞政府希望把「中國製造」變為「衣索比亞製造」。但工業化並非有廉價勞動力和西方灌輸的良治就能行。投資者急需道路、電和水及互聯網。傳統西方夥伴不願或無力大規模出資。這種情況下，若無中國幫助，西方投入培訓和其他「軟體」領域的錢無異於掉入無底洞，衣索比亞也會面臨「窮得沒法發展」的危險。埃塞官員哀嘆西方援助實在是「不夠」，強調積極與中國接觸。

那北京是為了什麼？北京的目標是「雙贏」而非「新殖民主義」。與二戰後美國一樣，中國認識到提供全球公共產品符合自身利益。衣索比亞是「一帶一路」倡議的一個重要節點，中國在那裡有重要外交利益和誘人商機。北京修建的有形工程提升了自己的軟實力。亞的斯亞貝巴郊區熱火朝天的東方工業園，讓人覺得與中國國內的工業園沒什麼兩樣。中方修建的亞的斯亞貝巴通勤鐵路、中企在當地製造的計程車、機場的麵館——在那裡當地中產與中國人用漢語普通話聊天，無不讓人感到成功的關鍵是中國。

關鍵是接觸而非疏遠。若北京和西方在整個非洲都積極合作，那會產生多大效果？很多(西方)媒體和政客似乎接受不了中國的角色與西方對等甚至超越後者。但自下而上的商業合作已然在衣索比亞遍地開花。接下來的關鍵一步是高層領導認識到合作的潛力：中國已紮根於此，西方和非洲國家都應最大限度地利用中國帶來的機遇。(作者皮帕·摩根，喬恆譯)

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