查無此人！華人在海外定居或將註銷中國戶口！什麼條件算定居？沒了戶口怎麼辦？
話說，關於澳洲身份和中國身份的關係，幾乎每隔一段時間就會出點消息撩動大家的神經...
比如之前，朋友圈各種"謠傳」國內要髮型「華裔卡」或者承認「雙國籍」，
我們的後台也一度被相關詢問所淹沒...
不過今天，實錘性的消息真的來了一條，只不過，好像不是什麼好消息：
據上海市公安局3月9日發布的《上海市常住戶口管理規定》中的第46條顯示：
出國定居或者加入外國國籍的，本人應當向戶口所在地公安派出所辦理註銷戶口登記。
未辦理註銷戶口登記的，公安派出所應當及時告知本人、近親屬、戶主或者集體戶口協管員，
拒絕註銷戶口或者告知後一個月內仍未辦理註銷戶口登記的，可以註銷其戶口。
首先，官方消息的真實性不用質疑。
用大白話翻譯一下，上面這段話的意思就是：
從今年5月1日起，凡是在國外定居或者是換了國籍的上海市民，
一個月之內必須註銷戶口，
要不然公安局自動給你註銷戶口！！
消息一出，朋友圈瞬間炸了，因為這條新規，實在是牽涉進了太多人的利益。
那麼，我們通過這個新規的常見問題，來參透一下其背後的玄機。
「定居」到底啥意思？？
首先，換國籍我們都知道是什麼意思，那麼「定居」的含義是什麼？
根據定居國務院僑務辦公室給出的官方解釋，定居是指中國公民已經取得定居國家長期或永久居留權，
並已經在該國連續居住兩年不少於18個月。
而就算中國公民未取得定居國家長期或永久居留權，但已取得連續五年以上（含五年）的合法簽證，並5年間居住滿30個月的，
也視為定居。
所以，我們就得出了第一個已知結論：
持有PR的老鐵們屬於定居海外人群，
因為PR的本質是永久性的簽證，且長度為五年。
所以如果你是PR持有人，那麼這條新規早晚都會適用你。
留學生和公派算不算定居？
那麼，留學生如果住滿了5年中的30個月，是否算定居了呢？
根據國務院僑務辦公室給出的解釋，中國公民在留學或公派期間，均不視為華僑。
所以，我們得出了第二個已知條件：
留學生和公派們，不用擔心自己得去註銷戶口了....
那麼，鎮註銷了戶口怎麼辦？？
戶口在國內有多值錢，是個地球人都知道。
沒有國內戶口，別說什麼優惠便利了，回家干點啥都不方便。
當然了，我知道肯定會有朋友說，我也不怎麼回國了，倒不是太擔心。
那麼，我們就講一件最實際的事：
沒有戶口，澳洲這邊要你開個國內無犯罪公證，
你就能傻眼了...
所以，如果國內戶口真的被註銷了怎麼辦？？？
還好，國僑辦列出了關於海外華人需要補辦「中國身份」的辦法，大家可以參考一下...
Q：持外國長期居留，中國護照，政策已經取消中國戶口登記。迫切需要中國身份證，如何快速簡單的取得？
A：根據居民身份證法的規定，華僑被批准回國定居的，符合申請領取居民身份證的條件。華僑辦理回國定居，可以向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務部門提出，符合條件的，由省級或者市級人民政府僑務部門簽發《華僑回國定居證》，華僑本人憑《華僑回國定居證》在擬定居地縣級公安機關辦理常住戶口登記，領取居民身份證。
Q：我是80年代末至90年代初出國的人員，由於當時出入境管理政策的不完善、被強製取消的身份證和戶口，如今可否予以妥善解決？
A：根據居民身份證法的規定，華僑被批准回國定居的，可以申請領取居民身份證。申請辦理華僑回國定居，向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務部門提出申請，符合條件的，由省級或者市級人民政府僑務部門簽發《華僑回國定居證》，華僑本人憑《華僑回國定居證》在擬定居地縣級公安機關辦理常住戶口登記，領取居民身份證。
Q：人在國外，身份證過期了，是否可以讓國內家人代辦，或直接在中國大使館更換身份證？
A：根據居民身份證法的規定，未滿十六周歲的公民可以由監護人代為申請領取居民身份證，除此情形之外，都應由本人申領、換領、補領居民身份證。居民身份證由公安機關統一製作、發放，因此，需要您本人在戶籍所在地的公安派出所進行辦理，中國駐外使館、領館沒有辦理居民身份證的職責。
Q：華人取消了戶口及身份證後，在中國辦理固定資產、退休金、房產、自費醫療、旅遊、產業、銀行相關業務都需要個人證件，而外國護照在一些方面無法使用，該怎麼解決？
A：根據中國國籍法的規定，中國不承認雙重國籍，所以在您取得外國國籍後就自動喪失了中國國籍。加入外國籍的原中國公民在中國境內的合法財產受法律保護，可以及時在相關部門進行信息變更登記。外國護照是在中國境內辦理相關事務的身份證明，在辦理信息變更登記時，需要按要求出具外國護照持有人與原中國居民身份證、中國護照持有人為同一人的有關證明和公證認證。
Q：華僑在中國申請恢復戶口領取中國身份證要填寫一張自動放棄國外居留的聲明表格，同時必須簽名。請問獲得身份證後沒有居住在中國，會自動取消中國身份證嗎？
A：根據現行法律規定，華僑被批准回國定居的，可以申請領取居民身份證。在申請辦理回國定居手續時，政府僑務部門會要求申請人提供放棄國外居留資格的聲明書。居民身份證和戶籍緊密聯繫，均屬公安部門管理許可權，如公安部門對戶籍進行清理整頓，要求定居國外的公民註銷戶籍，則其居民身份證同時註銷。
Q：華人不同於外國人，根據國家規定必須取消戶口與身份證，但民生生活方面的各種困境，令華人千方百計想保留戶籍與身份證。對此，是否有新的法律規定？
A：根據中國國籍法的規定，中國不承認雙重國籍，中國公民取得外國國籍後自動喪失了中國國籍，不再保留戶籍和身份證。目前對此並沒有新的規定。
Q：華人持護照在中國境內買高鐵票、入住酒店有限制條件，網上預約就診、使用公共交通設備、開通賬戶等也因沒有身份證無法成行，請問如何解決？
A：從2017年6月開始，外國人永久居留證更名為「外國人永久居留身份證」，採用中國居民身份證的樣式和技術標準，方便了持證人辦理社會事務。
Q：在國外出生，只持有中國護照沒有在國內登記戶口的孩子，十八周歲以後必須回國落戶辦理身份證，才享有中國公民的權利嗎？
A：定居在海外的中國公民與居住在境內的公民一樣享有中國公民的權利，回國落戶並辦理居民身份證可以方便在境內辦理事務。
Q：在海外工作生活7年多，如何認定華僑身份？需要向哪個部門申請，需要哪些證明材料？人在海外可否申請？
A：華僑如在國內辦理回國定居等具體事務，確需政府僑務部門認定華僑身份的，根據相關規定可以向縣級以上人民政府僑務部門提出申請。認定華僑身份，需要本人提供護照、外國居留許可以及駐外使領館出具的公證書或認證書等證明材料。
Q：在上海居留十多年，沒有身份證，啥事辦不成，能否給長期在中國居留的外籍華人發類似於身份證的證明，以方便生活辦事？
A：從2017年6月開始，外國人永久居留證更名為「外國人永久居留身份證」，採用中國居民身份證的樣式和技術標準，方便了持證人辦理社會事務。如您符合外國人永久居留資格條件，可以申請辦理外國人永久居留身份證。
恩，也就是說，如果真的戶口被註銷了，也不是世界末日...
只不過，麻煩了一些...
會不會全國實行？？？
下面這個問題，就比較重要了。
大家都知道，本次新政是最先從上海開始實行...
有擔心者認為，作為全國經濟發展的領頭羊地區上海，
此舉如果推行下去，會不會形成示範效應最終全國推廣？
毫無疑問，一旦此次新政是為了日後大力推廣而試水，
那屆時可能受影響者更多...
只是這個問題，現在誰也不能給出結論...
海外華僑是如何看待這件事的？？？
這樣如平地驚雷般的新政，在華人圈子裡引發了強烈的反響，
對此，我們也採訪了澳大利亞澳中企業傢俱樂部主席，
同時身兼湖南發展海外顧問的袁祖文先生，代表海外華人對此次「戶口」新政做出相關註解。
袁祖文先生表示：
上海的相關條例發布，可能是基於當地戶籍制度的特點以及本地人口比例和發展狀況作出的考量，
對於全國而言沒有普遍性。
但是如果真像有人擔心的那樣，這一政策影響到全國，則確實是個尷尬的決定，
因為從當前全球人才流動以及各國對人才的爭搶大背景來看，一個國家的戶籍、落戶政策以及居住政策寬鬆與否，直接決定了能否吸引更多的高、精、尖人才，
我們願意看到中國在這方面能夠更加給海外華人、僑胞更多的來往便利，這有助於拉近這一群體與中國的聯繫，
更有助於拉近祖籍國和駐在國之間的聯繫。
看來，這條新政在究竟會有怎樣的變化，我們還需要拭目以待...
不知道大家對這條新政有什麼看法呢？歡迎大家在留言區發表意見~
最後，附上本次新政摘要，供大家參考...
上海市公安局新政摘要
問：為什麼要修訂《上海市常住戶口管理規定》？
《上海市常住戶口管理規定》自2000年制定以來，分別於2005年、2008年、2010年、2015年做了四次修改。《上海市常住戶口管理規定》的實施對促進人口的合理流動，提升政府部門的社會管理效能，發揮了重要作用。但隨著社會的快速發展，常住戶口管理工作中出現了一些新問題、新情況，《上海市常住戶口管理規定》的內容相對滯後，無法提供系統的、可操作的制度支撐。
問：常住戶口的登記原則是什麼？
本市常住戶口居民應當按照「先家庭戶口，後單位集體戶口或者部隊集體戶口，再社區公共戶口」的順序登記常住戶口，且只能登記一個常住戶口。
問：嬰兒如何辦理出生登記？
嬰兒出生登記按照隨生父或者生母自願落戶的原則，向生父或者生母常住戶口所在地公安派出所申報。同時，對於申請人無法提供相關證明材料的，可以提供納入本市司法行政部門目錄內司法鑒定機構出具的親子關係司法鑒定意見書。
問：哪些情況需要註銷戶口？
四種情況需要註銷戶口：一是死亡或者被人民法院宣告死亡的；二是應徵入伍或者被軍事院校錄取具有軍籍的；三是經批准前往香港、澳門地區定居，或者自行取得香港、澳門、台灣地區居民身份的；四是出國定居或者加入外國籍的。同時，對於拒絕註銷戶口或者公安派出所告知後仍未辦理註銷戶口登記的，公安派出所經可以依職權註銷其戶口。
問：註銷戶口的原本市學生集體戶人員恢復戶口後不符合本市落戶條件的怎麼辦？
註銷戶口的原本市學生集體戶人員恢復戶口後，對於不符合落戶本市條件的，公安派出所應當直接將其戶口遷出，並開具《戶口遷移證》。
問：非親屬間戶口可以遷移嗎？
本市常住戶口居民與房（地）產權利人或者公有居住房屋承租人不具有直系親屬、配偶、配偶父母關係，以該房屋為實際居住地的，經權利人或者承租人同意，可以將戶口遷入該房屋所在地址。
問：房屋買賣後，上家戶口不肯遷出怎麼辦？
房屋所有權或者公有居住房屋承租權因買賣已發生轉移，現權利人或者承租人申請將房屋內原有戶口遷出的，房屋所在地公安派出所應當通知原有戶口人員遷出，對拒不遷出或者無法通知的，可以直接將其戶口遷入社區公共戶。
問：單位集體戶口、部隊集體戶口、社區公共戶口人員如何證明本人的戶籍信息？
公安派出所對單位集體戶口、部隊集體戶口、社區公共戶口人員簽發個人戶口卡，憑個人戶口卡可以辦理相關社會事務。
問：哪些情況可以申請開具戶籍證明？
難以用居民戶口簿、個人戶口卡證明的下列事項，公安派出所應當開具戶籍證明：一是戶口登記項目內容變更更正證明。主要包括公民更正或者變更姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼等五項戶口登記項目內容，或者因戶口遷移，憑居民戶口簿無法證明的事項; 二是註銷戶口證明。主要包括公民因死亡、服現役、加入外國國籍、出國（境）定居、被判處徒刑註銷戶口，或者因重複（虛假）戶口被註銷戶口事項; 三是歷史戶籍檔案等能夠反映的曾經同戶人員間的親屬關係證明。
問：在擁軍優屬方面有什麼新舉措？
駐滬部隊現役軍人配偶、未成年子女系本市常住戶口居民或者經市公安局審批落戶本市的，經部隊同意，可以在符合國家規劃的駐滬部隊公寓房、經濟適用房，申請設立家庭戶，並經公安機關審批後可以遷入該戶。
編輯：假日主編
來源：上海發布，國僑辦
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