改革開放，中國做對了什麼

編者按：改革開放四十周年，中國經濟社會發展取得了巨大的成就。正如紐約大學教授、2001年諾獎得主邁克爾·斯賓塞所說：「毫不誇張地說，中國的發展程度是很了不起的。」

在改革開放中，中國做對了什麼？站在新時代的起點上，2018年中國發展高層論壇將回望中國改革的歷史征程，邀請包括約瑟夫·斯蒂格利茨、林毅夫在內的中外知識精英分享他們的精彩觀點和認識。

王一鳴（全國政協委員、國務院發展研究中心副主任）：

提升中國經濟增長質量將成為未來的主旋律之一

經過近40年改革開放發展，特別是近年來面對國內外各種挑戰，中國經濟發展的結構調整、動力轉換、宏觀基礎、市場環境等呈現出不同於以往的重大變化。在此情況下，提升中國經濟增長質量和效率將成為未來經濟發展主旋律之一。

今後一段時間，或有五個較為重大的趨勢性變化。一是中國經濟還會延續新常態以來增速向中高速收斂的態勢；二是傳統產業的生產正在逐步達到峰值；三是城鎮化將繼續深度展開；四是能源和主要礦產資源需求會逐步達到峰值，能源消耗、排放與GDP增長將逐步呈現弱脫鉤態勢；五是中國經濟佔全球份額還將明顯提升，經濟的外溢效應會逐步增強，與世界經濟的互動關係會進一步強化。

周其仁（北京大學國家發展研究院教授）：

制度成本的大幅度降低是中國經驗的真正秘密

中國經濟增長取得的令人矚目的成就，為鄧小平啟動的改革開放提供了一個無可更改的背書。當然，偉大成就的成因是複合的，人們對此也常有不同的看法。我的觀點是，正是改革開放大幅度降低了中國經濟的制度成本，才使這個有著悠久文明歷史的最大的發展中國家，有機會成為全球增長最快的經濟體。

有觀察家以為，「廉價勞動力」是中國競爭力的根本。對此我的問題是，改革前中國勞力和其他要素的價格更為低廉，為什麼那時候並沒有影響全球市場的「中國製造」?更深入的分析表明，知識擴展才是中國經濟成就的基礎。不過若問，為什麼中國人特別是年輕一代中國人對知識的態度有了根本的轉變?答案是，改革激發了中國人掌握知識的誘因，而開放則降低了中國人的學習成本。綜合起來，早已存在的要素成本優勢、改革開放顯著降低制度費用以及中國人力資本的迅速積儲，共同成就了中國經濟的競爭力。其中，制度成本的大幅度降低，是中國經驗的真正秘密。

林毅夫（北京大學新結構經濟學研究院教授、院長）：

中國的奇蹟並不按西方「藥方」發展

在1978年，中國的人均GDP還不如撒哈拉沙漠以南國家，處於低收入國家的行列。但經過四十年的發展，雙軌制改革、發揮比較優勢發展勞動密集型產業，使中國很快成為中等收入國家。

中國的奇蹟並不是按照西方主流經濟學家開出的「藥方」來發展的，而是充分利用了後來者優勢。「亞洲四小龍」也沒有按照西方主流經濟學家的理論來發展，而那些按照華盛頓共識來進行私有化改革的國家都經濟發展緩慢。這背後的原因在於，理論和經驗的適用性，取決於條件的相似性；發達國家的經濟理論，根植於發達國家的經濟條件，這與發展中國家非常不同，因此發展中國家有必要根據自己的現實條件，創建適合自己的發展理論。

勞倫斯·薩默斯（哈佛大學前校長、美國前財政部長）：

依然看好中國的經濟轉型

即使中國目前的經濟增速放緩，也依然看好中國的經濟轉型。經濟改革就像做投資，付出代價才有收穫。持續的經濟改革對任何國家和經濟體而言都是巨大的挑戰，要付出一定代價才能獲得收益。中國經濟肯定先要經歷衰退減速，然後才能夠強大，只有堅持下來，才能收穫改革帶來的利益。

約瑟夫·斯蒂格利茨（美國哥倫比亞大學教授、2001年諾貝爾經濟學獎獲得者）：

開放戰略使中國取得了發展上的成功

中國在改革開放的順序和速度方面進行的謹慎安排，是中國改革開放取得如此巨大成績的關鍵原因之一，同時開放程度也是基於資本市場的自由化。事實證明，許多國家過快完成金融市場自由化以後，就面臨了很多金融市場的不確定性，正如2008年金融危機一樣。

現在，中國很好地管理了其參與全球化的進展，因此與世界上很多國家相比，中國更加成功地避免了很多非常不利的結果，包括限制工業化失業率的上升和經濟的失控。事實上中國之所以成功是因為中國認為開放只是實現發展的工具和渠道，而不是最終的目的，因此中國的開放戰略使得中國取得了發展上的成功。

（摘自中國發展高層論壇官方公眾號）

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