國際競爭加劇，美國政府大幅度增加2018年度研發支出

原標題：國際競爭加劇，美國政府大幅度增加2018年度研發支出

導 讀

自去年十月起，經過六個月的延宕，美國國會的2018年財政年度計劃終於接近完成。而姍姍來遲的結果卻為美國的聯邦科學機構帶來了好消息。或認為，此舉是為了應對正在不斷攀升的中國科研經費投入。

美國國會議員們帶來的這項支出計劃，金額高達1.3萬億美元。它不但在很大程度上拒絕了特朗普於去年提出的大幅削減科研機構經費的提議，甚而在很多方向上做了大幅增加。不出意外的話，美國國會將在本周末對此提案做出投票表決。

對於這份科研支出提案，Matt Hourihan在推特上發文說，「一眼就能看出來，數字很好很可愛」。Matt Hourihan現任華盛頓特區美國科學促進協會美國科學支出模式的分析師。

實際上，今年年初達成的一項議程提升了民用、軍事開支的預算上限，這讓國會議員們在今明兩年手裡增加了近3000億美元的預算。這是科研支出能夠獲得提升的主要原因。

以下是涉及主要科學機構的一些重要數據：

• NIH（國家衛生研究院）將得到370億美元，增長了8.3％即30億美元。這不僅遠超眾議院、參議院在支出法案中提議的增幅，更是直接摒棄了白宮削減22％的提議。其中，用於阿爾茨海默氏症研究的增加了4.14億美元，總額達到18億美元；用於臨床和轉化科學研究的增加了2700萬美元，總額達到5.43億美元。美國生物化學和分子生物學學會公共事務主任，Benjamin Corb發表推特時喜於形色： 「無以言表，夥計們」。
• NSF（國家科學基金會）將獲得78億美元，增加了3.9%即2億9500萬美元，其中用於科研的部分增幅約5%，達到63億美元。法案中提到：「在基礎研究上的大規模投資反映了美國國會的憂慮——中國以及其他競爭對手在科學研究方面的支出或將超過美國。」法案還對參議院要求新建3個海洋調查船的提議予以支持。
• 能源部科學辦公室將獲得62億6000萬美元，增加了8億6800萬美元。其增幅約在15%，這與白宮削減15%的提案正巧截然相反。國會議員們也抵制特朗普關於取消ARPA-E（高等研究計劃-能源）的提議，反而將撥款由4700萬美元提高到3億5300萬美元。
• NASA（美國國家航空航天局）的科學項目將獲得62億美元，增加了4.57億美元，增幅約為7.9％。 NASA的行星科學計劃經費增加了21％即3.82億美元，總額增至22億美元；NASA的地球科學計劃經費與2017年持平，法案拒絕了取消一些地球科學任務的建議，並決定繼續維持對廣域紅外線巡天探測衛星的經費投入。 綜上合計，美國航空航天局共獲得207億美元，比2017年高出11億美元。
• 美國國家海洋和大氣管理局的支出增加2.34億美元，總額將達到59億美元。法案拒絕了特朗普和眾議院提出的削減提議，在氣候研究方面的撥款將保持不變。
• NIST（國家標準與技術研究院）將獲得12億美元，比2017年高出2.47億美元。
• 美國地質調查局獲得11億美元，比2017年高出6,300萬美元。對此，白宮提出的建議是削減一半的資金，但法案維持了對氣候科學中心的撥款水準。
• 美國農業部的研究項目將增加1.39億美元，達到30.3億美元。
• 國會議員拒絕了特朗普大幅削減環境保護局的經費的建議，相關撥款仍將維持在81億美元左右。

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