19年再加6年，普京能否還你強大俄羅斯？

原標題：19年再加6年，普京能否還你強大俄羅斯？

19年再加6年，普京能否還你強大俄羅斯？

邵旭峰

前言：

1999年，普京接替葉利欽出任俄羅斯最高領導人，當時普京喊出豪言：給我20年，還你強大俄羅斯，現在19年過去了，客觀而言，俄羅斯內憂外患，俄羅斯到底強大了沒有，每個人。 現在的問題是：再給普京6年，能還強大俄羅斯嗎？

俄羅斯總統普京是在1999年接替葉利欽成為俄羅斯最高領導人的，截至現在19年了，中間有一屆是出任俄羅斯總理——總統是梅德韋傑夫但實質掌握最高權力的還是普京，也就是說，從實質起來講，過去19年，俄羅斯實質的最高領導人一直是普京。

普京曾經喊話：給我20年，還你強大俄羅斯。現在19年過去了，俄羅斯國內除過2000年之後到2010年左右由於國際能源價格上漲經濟爆發民眾生活有所改善，在2010年以後，能源價格下跌，加上美國頁岩油革命逐漸發力，迅速蠶食俄羅斯國際能源份額——美國原油產量已經超越沙特僅次於俄羅斯並將在2018年末超越俄羅斯成為世界第一產油國。此外，美國在軍工市場也在蠶食俄羅斯市場，比如之前不久，印度放棄遙遙無期的蘇-57戰機合同，轉購126架美國F-35戰機，這可是至少百億美金以上的大單，這種情況不僅限於戰機也不僅限於印度。

近幾年，歐美等又一再疊加對俄羅斯的制裁，綜合原因使得俄羅斯經濟越來越不景氣，眼下俄羅斯GDP已經被中國廣東省超越！不足美國十幾分之一。

俄羅斯經濟本來就主要集中在石油天然氣和軍工，綜合資源和財富主要控制在政客和寡頭手中。在能源價格上漲、國際關係還可以的時候，水漲船高，普通老百姓的生活也顯著提高，可一旦經濟下滑，落水見底，老百姓日子越來越不好過，才發現國家還是控制少數既得利益集團手中——美國之前曾公布俄羅斯包括總理梅德韋傑夫、外長拉夫羅夫、國防部長紹伊古、俄羅斯首富以及排名靠前的富豪榜在內的210人名單，被稱為俄羅斯終極股東。

實質還是大多數人和利益集團沒有辦法公平競爭，民營企業和國家企業沒辦法公平競爭。這些年，俄羅斯也曾掀起反腐風暴，其實質更多是利益轉移，權力還是沒有得到制約更沒有規範化制度化運行，既得利益集團不僅沒有破除反而得到加固。

由於生活拮据，加上大多人尤其是年輕人越來越明白實質，於是俄羅斯此起彼伏爆發大規模遊行，規模動輒超過100座以上城市。

如上是國內情況。

國外情況更加一目了然——

關於外交，除過歐美近些年一直制裁俄羅斯、北約兵力越來越逼近俄羅斯，以及俄羅斯出兵維護「克里米亞公投加入俄羅斯」、俄羅斯干涉烏克蘭東部衝突等大事件之外，就是一批一批原蘇聯分裂出來的國家還有原華約國家以及親原蘇聯國家，申請加入歐盟和北約：

普京上台的1999年，波蘭、匈牙利、捷克三國為北約新成員國。

2002年11月21日，北約布拉格首腦會議達成了第二波的東擴決定，決定接納愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛伐克、斯洛維尼亞、羅馬尼亞和保加利亞7個國家加入北約。2004年3月，上述7國正式遞交各自國家加入北約的法律文本，從而成為北約的新成員，使北約成員國從21世紀初的19個擴大到26個，這是北約自1949年成立以來規模最大的一次擴大。這些國家大多是從前蘇聯解體出來的。

2017年6月6日，黑山正式成為北約第29個成員國。

前一段時間，北約官網發布消息稱，北約自1949至今已進行了7次擴員，成員國由12個增加至29個，「現在又有烏克蘭、喬治亞、馬其頓共和國、波士尼亞赫塞哥維納正式宣布申請加入北約」。

幾乎所有昔日兄弟和親戚都在遠離，即便白俄羅斯由於能源被俄羅斯控制加上有駐軍，也在想辦法加入歐盟和北約······

俄羅斯面臨的這種情況，用「內憂外患」來形容，應該是準確的，至於原因，也是清楚的，就是普京及其依靠的利益集團越來越堅固。

所以，要回答開頭的問題——「19年後再加6年，普京能否還強大俄羅斯？」就簡單了，說白了就是普京能否在破除既得利益集團的基礎上推動俄羅斯權力制度化、規範化，從而能讓人與人、企業與企業公平競爭？

一句話回答，可能性不大。首先因為普京就是依靠利益集團上去並坐穩的，這些年反腐，其實更多是利益洗牌，而非治本。

中國歷史上，最有名的中興之主光武帝劉秀，就是依靠氏族地主坐上君位的，他好幾次想要動大家族和地主的乳酪，最終都難以撼動而告終，最後氏族越來越固化和龐大，就完全終結了東漢。事實上，除過地主和大家族和專權階層完全瓦解國家經濟結構與政權結構被改朝換代之外，幾乎沒有皇帝能破除利益集團，包括宋代王安石變法、明朝張居正變法等等。至於秦孝公和商鞅變法是個例外。

就世界範圍來說，美國華盛頓在可以做皇帝的條件下堅決放棄機會並推動權力制度化規範化，這是利益集團還沒有形成，蔣經國接任台灣最高領導人之後，由於從大陸過去的利益集團被洗牌和弱化，加上力推改革，最終使得權力制度化規範化運行。這都是有條件的。

俄羅斯要推動權力制度化規範化運行，首先就是要破除利益集團，如果普京要做，就需要依靠最為龐大的既得利益，破除別的既得利益，然後在自己放棄既得利益。除過這個流程，再無成功的可能。

但這是不可能的，因為依靠的既得利益和別的既得利益是一體混成的，不能截然地區分；再就是即使可能區分，然後鬥爭並最終成功，在自己之下，又有新的利益集團，怎麼破除？

總而言之，俄羅斯要回到正軌，似乎只有從下而上這一種模式，這需要繼續情緒和力量等的積累，同時需要利益集團越來越分化和弱化，還需要國外力量的擠壓，內外夾擊，才有可能······

作者公眾號：shxf95

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