劉邦想賴咸陽宮享福不走，樊噲怎麼勸都不肯走，只好另請高人出馬
公元前206年的十月，劉邦率軍進入咸陽城。
他在進城前後做了兩件事：
第一，諸將建議劉邦殺掉子嬰，但劉邦果斷拒絕了這個愚蠢的請求。殺降不祥，古已有訓，劉邦被楚懷王冠以仁義之師之名，不管他在關外怎麼胡作非為屠殺無辜，但入得咸陽城來就不得不走走過場作秀給天下人看，不然以後怎麼向諸侯交代？
第二，分兵搶劫。參加造反為的啥，為的就是打入咸陽城搶劫。當初周章靠著三千兵聚集了二十萬軍隊，憑的不就是一起打進城去好好搶一把的誘惑嗎？只可惜周章實力不夠，運氣不佳。如今，風水輪流轉，輪到我家來，秦王朝的財物是搶六國的，搶劫犯又是來自於六國之民，重新搶回似乎也是合情合理的。
在眾搶劫犯當中，獨有一個與眾不同，那就是蕭何。
蕭何入城後不奔國庫，不奔後宮，獨奔向丞相府，他要搶的是那些看似不中用的國家地圖，及人口戶籍檔案。
在兩千多年前，什麼東西最貴？蕭何手裡的這些國家資料最貴。因為它可以幫助帝皇了解天下地理及人口分布、糧食產地、軍隊布防之具體強弱位置，也正因為靠著蕭何手裡這些破爛玩藝，漢朝建立後劉邦才對天下形勢了如指掌，從而也才把蕭何封為漢朝第一大功臣。
一個人如果鼠目寸光，就會只有尺寸之利；如果高瞻遠矚，就會有長遠之益。順便也要告訴你劉邦，思想有多遠，你就能走多遠，希望你別在思想境界上犯了貪圖眼前利益之錯。
話剛說完，回頭一看，劉邦還真犯錯了。
劉邦剛進城，就深深地迷戀了咸陽城裡的一切。他愛那巍巍連綿的宮殿，愛後宮那婀娜多姿的美女，愛那香鼻飄遠的佳釀，愛那堆積如山的珠寶，愛那至高無上的皇權。
所謂皇帝，穿上龍袍為人君，脫下龍袍，也不過是與常人無異的情慾動物，劉邦其實也是一個很簡單的人，像所有百姓一樣，他也渴望在咸陽安家落戶，生根發芽，繁衍後代。
但是，樊噲的進言馬上就打破了劉邦的奢想。
在樊噲看來，如今關中動蕩不安，百姓流離失所，不為蒼天心憂，只圖享受只能讓你更快進入地獄，這種一夜暴發，就得意忘形貪圖享樂的思想是要不得的。
於是，當劉邦準備留在秦宮過夜時，樊噲闖進秦宮拉住了劉邦，他對劉邦說道：「沛公是立志得天下呢，還是只想做一個暴發戶？」
劉邦：「這是什麼話，一路拼死拼活，當然是想得天下了。」
樊噲：「您既然想得到天下，就應趕快暫時撤出咸陽城。」」
劉邦：「這就更奇怪了，好不容易進城一趟，在這裡好好的，憑什麼叫我退出去？
樊噲：「造成秦國滅亡的正是您眼前這些奢華之物，您難道願意為了這些無用之物而喪掉身家性命嗎？」
劉邦搖頭，楚懷王說得清清楚楚，先入咸陽者為王，我遲早是秦王，我幹嗎要走人？
樊噲一看，心裡更急了，不知劉邦是假糊塗，還是真犯傻。我這不是叫你走人，而只是暫時撤出咸陽城，這叫作秀懂嗎，這個基本政治常識還要人再教一次嗎？
劉邦再次搖頭微笑，作什麼秀，該作的秀都作完了。好了，你哪兒涼快哪兒歇去吧，別來煩我了。
劉邦硬生生地把樊噲氣走了。樊噲只好去請張良勸說，張良立即隨樊噲奔入秦宮，他告訴劉邦，千萬不要得意就忘形，不要被眼前利益迷失方向，聰明的話，就立即退出咸陽，保持功德，以後窺視天下就好辦多了。
劉邦一聽，張良這不是和樊噲一樣，又要叫他作秀嗎？
沒錯，這正是作秀。
張良告訴劉邦：「現在作秀是為了將來不再作秀，您剛剛趕走秦國當家的就想安樂享之，這對於關中百姓來說，那等於才趕走一個商紂王，又來了一個周幽王，您這不是助紂為虐嗎？樊噲說的一點都沒錯呀，您如果想得到天下，就不要當一個沒有遠見的暴發戶！」
劉邦聽得心服口服，當即撤出咸陽城，率軍回駐霸上。
為了博取民心，他把秦國諸縣豪傑及德高望重的父老召集起來開了一個大會。在這個大會上，劉三做了一個煽情的演講，以下是演講的基本內容：
曾經，楚懷王跟諸侯們都說過，誰先入咸陽誰就當秦王，現在我既然進來了，秦王非我莫屬。當前，咸陽城社會秩序不是很好，敵人亡我之心未死。為了穩定大局，我們應該發揚以愛護關中為榮，以毀壞關中為恥之精神，軍民共建和諧關中。
所以在這裡我先要跟大家約法三章：第一，殺人者處死。第二，傷人的按情節輕重論罪。第三，搶劫的也按情節輕重判刑。除此之外，廢除秦朝律法，官吏及百姓各司其位保持不變。
接著，劉邦把約法三章進行公示，並派工作隊下鄉宣傳。秦民聞之，奔走相告，無不歡躍而歌，殺牛宰羊，載歌載舞，把他們最誠摯的謝意獻給劉邦。
面對關中百姓滿腔熱情的擁護場面，劉邦決定將光榮而偉大的作秀進行到底，他又以無限的謙虛和謝意做了一次重要講話，說我們即使糧食短缺，也絕不拿群眾一針一線，你們受苦多年，掙這麼點食物也不容易，況且軍中還有多餘糧食，還是拿回去吧。
劉邦這場經典作秀被載入了史冊。
中國古代是農業社會，農業社會最大的特徵就是安居樂業，不輕易遷移。一部中國古代農業史，也是一部殘酷的資源搶奪戰爭史，在這樣的一個世界，今天打一戰，明天打一戰，打來打去最受苦的就是百姓。戰爭對於飽經流離失所之苦的百姓來說，不亞於魔鬼撒旦，而測驗一個古代中國公民的幸福感，那就要看看所處的時代有沒有戰爭。只要沒有戰爭，誰家出將入相，誰家雞犬升天，誰家富貴天下，都無關重要。所以說，寧願做太平盛世的傻瓜，也不做亂世的聰明人，這是處於苦困時代的百姓們最基本的生存哲學。這也就難怪劉邦只與諸縣父老約法三章，就把關中百姓統統搞定。
