特朗普開打貿易戰，只會搬石頭砸自己腳

觀察家

特朗普政府大打「貿易戰」的做法，也是打錯了算盤，最終只會面對損人不利己的苦果。

美國總統特朗普於3月22日簽署總統備忘錄，將依據所謂「301調查」結果對自中國進口商品徵收規模高達600億美元的關稅，並限制中國企業對美投資併購。

聯繫到將在23日生效的基於所謂「232調查」的「鋼鐵關稅」，特朗普正在向全世界宣示「貿易戰」的一觸即發。

必須看到的是，這兩次調查，都是特朗普政府僅憑美國某些國內法的相關條款自導自演、自說自話的調查，其決定也完全是凌駕於國際法和國際規則之上的單邊主義做法。這公開違反了WTO及國際社會普遍接受的「非歧視」、「市場開放」以及「公平交易」的基石性原則，是對國際經貿體系正常秩序的破壞與踐踏。

同時，特朗普政府大打「貿易戰」的做法，也是打錯了算盤，最終只會面對損人不利己的苦果。

一方面，2018年開年以來，特朗普政府在內外政策議程上出現了急轉彎式的變化，從以推進移民、基建為首要議題的相對穩定性政策，極速轉向了在對外安全與經貿議題上謀求重大突破的急功近利。

這般冒進，背後充斥著特朗普白宮內鬥再度加劇、「通俄門」調查步步緊逼、民眾滿意度持續不佳等複雜的國內政治背景。面對關係其未來兩年政權安危的2018年中期選舉的巨大壓力，特朗普再次回到了競選模式，開啟了「大冒險之旅」。

這種一味追求個人的短期政治目標，而無視國家乃至國際社會長期戰略與經濟目標的狀態，顯然無法作出理性的內外決策。

另一方面，特朗普政府所採取的增加關稅壁壘的貿易救濟措施，太過粗暴，也必定會被經濟全球化的大勢否定。

對中國商品的橫征做法，話音剛落就導致了歐美股市的大幅下挫，直接影響了全世界對世界經濟前景的信心。

作為世界前兩大經濟體，中美兩國經貿合作的持續深化，不僅是兩國關係的壓艙石和推進器，也是全世界經濟穩步增長的最關鍵動力。就此看，特朗普政府的做法無疑是不負責任的。

長期以來，中國始終強調中美經貿關係中合作共贏、相互依存、互惠互利的本質特徵。客觀而言，當前中美經貿關係中的一些問題，是中美兩國在國際市場分工和全球價值鏈所處位置不同的必然結果，不是任何一個國家故意為之的；雖有分歧，兩國經貿合作也是結構性的必然選擇。

這也正是「合作是唯一正確選擇，共贏才能通向更好未來」的道理所在。在具體操作上，中方一直強調中美兩國要共同努力做大蛋糕，以更為廣泛的合作稀釋某些分歧。

美國若貿然開打貿易戰，直接傷害包括中國在內的國際貿易體系參與者的廣泛利益，中國作為國際貿易體系負責任的重要參與者、維護者與引導者，也必然予以回應、回擊。

23日，中國駐美大使館就發表聲明稱，中方對此強烈不滿、堅決反對。同日，商務部發布了針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單並徵求公眾意見，擬對自美進口部分產品加征關稅，以平衡因美國「鋼鐵關稅」給中方利益造成的損失。

本質上，應對貿易戰，不怕事、不躲事，在符合國際規則的框架內，採取必要行動捍衛國家利益，也維護開放、公平、正義的國際經濟秩序，這才是更負責任的做法。

刁大明（中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、國際關係學院副教授）

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