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退役將軍們的新去處

昨天,政知君聊了全國人大、全國政協的專委會一把手。今天繼續聊專委會,不過,聊點不一樣。

十天前,政知君有篇文章成了爆款:《徐紹史、劉源的新職務》

眾所周知,劉源除了是「劉少奇之子」,還有一個「上將」身份。在2015年年底,時任國防部新聞發言人楊宇軍證實,劉源任正大軍區職滿十年,根據軍官法和職務任免條例,退出領導崗位。

實際上,解放軍總部及軍兵種的大軍區正職將領在退休後,進入全國人大或者全國政協的專門委員會任職,也算是正大軍區將領的退役慣例。

那麼問題來了。

除了劉源,今年還有哪些將軍新加盟了全國人大或者全國政協各專委會?

11位「將軍」在專委會任職

包括劉源在內,現在全國人大10個專委會和全國政協10個專委會中,共有11位來自軍隊系統的「將軍」。政知君曾在兩年前的這個時候盤點過當時「加盟」全國人大各專委會的將軍們,對比來看,今年有了不小的變化。

從數量看,在2016年3月,全國人大有9個專委會,共有14位將軍,比今年全國人大和政協專委會中,總任職將軍的數量還多。從年齡來看,當時在全國人大任職的將軍大都是「40後」,「50」後僅有兩名,時年65歲的劉源是年紀最小的,而在今年,所有任職的將軍都是「50」後,且11人中有8位都是在十八大之後晉陞。現在,出生於1951年2月的劉源已經變成了他們中年紀最長的。

當然,也有不變的。無論是在人大專委會還是政協專委會任職,這些將軍都是副主任,與兩年前一樣,仍沒有將軍擔任專委會主任。

全國人大專委會中的將軍

全國政協專委會中的將軍

唯一的中將

你或許注意到了,前文政知見(微信ID:bqzhengzhiju)一直在說11位「將軍」,這是因為他們並不都是上將,還有一位是中將。

憲法和法律委員會,這個與憲法監督緊密相關的機構,由19人組成。主任委員是上屆全國人大常委會委員、全國人大法律委員會副主任委員李飛,其餘組成人員中,有兩人來自司法界,分別是最高人民法院副院長江必新和解放軍軍事法院院長劉季幸。

劉季幸出生於1955年,在恢復高考後考入西南政法學院(現西南政法大學),畢業後曾在總政治部保衛部服役,歷任保衛局副局長、局長,後轉任中央軍委紀委專職委員,2007年晉陞少將軍銜,2016年晉陞中將。

他是現任解放軍軍事法院黨委書記、院長,也是全國唯二的一級大法官,另一位是最高人民法院黨組副書記、常務副院長沈德詠。作為軍委政法系統的主要機構,軍事法院和軍事檢察院同為正軍級單位,軍事法院此前歷任院長皆為少將,劉季幸是首位中將院長。

在今年全國兩會期間,有媒體報道,解放軍和武警部隊代表團第一次全體會上,劉季幸還給軍隊反腐出了幾個新點子,包括:

確保立法主體具有相應的立法許可權,徹底清除「土政策」「土規定」;

消除權力運行的死角盲區和模糊地帶,讓想鑽空子、打擦邊球的人沒處下手;

把紀檢、審計、政法等部門審查作為必經程序;

將所有制度上提一級進行審核,不能自己為自己定規矩;

堅持集體把關,確保涉及權力運行的規章制度方向正確、實在管用;

適時開展效能評估,不適應形勢需要、不符合上位法規定的,及時修改或廢止等。

「實戰將軍」和「由政而軍」將軍

政知見(微信ID:bqzhengzhiju)曾經得出過結論,政治委員是構成全國人大專委會中將軍的主要來源,這個結論在全國政協同樣適用。

今年11位將軍中有一半都是「政治委員」,有興趣可以去翻看上面的表格,政知君不再贅述。這裡要說的是四位履歷不太一樣的軍。

首先是兩位「實戰將軍」——戚建國和王教成。

全國政協提案委員會副主任戚建國,是現任中央軍委聯合參謀部副參謀長,1970年12月入伍,在第1軍1師3團4連戰士干起,直到2014年7月11日晉陞為上將軍銜。在戚建國的履歷表中,他曾經參加過中越老山戰役,是目前解放軍中少有的參加過實戰的將軍。

全國人大監察和司法委員會副主任委員王教成也熟於實戰化演習。

2016年2月1日,中國人民解放軍戰區成立大會上,王教成擔任南部戰區司令員,當時他已經邁進64歲,接近大軍區正職服役最高年限。南部戰區範圍對內包括華南諸省,對外則包括南海海域,有評論認為,王教成「老將出馬」,與他豐富的練兵經驗不無關係。

兩位「政轉軍」的將軍是劉源和賈廷安,這兩位分別在2009年和2011年晉陞上將。

1992年,時任河南省副省長劉源接到命令,出任中國人民解放軍武裝警察部隊水電指揮部政委。工作變動的原因劉源在紀念楊尚昆一文中提到過,「1991年,楊爸爸主動對我說,小平叔叔幾次講過軍隊與地方的幹部要互相交流。不久,中央調我到武警水電部隊。」

此後,劉源一直在軍中任職。直到2016年全國兩會之時,劉源的職務變成了全國人大財政經濟委員會副主任委員。

另一位從政界跨入軍界並晉陞上將的賈廷安,1982年,大學畢業之後被分配到電子工業部工作,2016年1月,任中央軍委政治工作部副主任。

現在,賈廷安是全國人大華僑委員會副主任委員。

資料 | 南方周末、長安街知事等

校對 | 李喆

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