為什麼說美國對華「貿易戰」更是一場美國「內戰」？

最新 03-26

如果真的發生貿易戰，

要看的不光是現在誰輸誰贏，

而是誰是最後的輸家。

特朗普當政以來，其政府的最大特色就是「混亂」。

混亂的爭權奪利

在執政不過一年的時間內，眾多白宮高級幕僚和內閣高官紛紛離職，反映出特朗普政府「政治基本面」的高度不穩定性，而其背後則是各大利益集團之間的無情爭奪。

回顧2016年美國大選，特朗普贏得共和黨黨內初選，這不是共和黨主流勢力期待的結果，但出於對「大局」的考慮，共和黨背後的利益集團——特別是以科氏兄弟（Koch Brothers）為代表的「土豪」工業集團勢力還是與特朗普達成了默契，其結果就是特朗普接受彭斯為競選搭檔，這被班農稱為「浮士德式的交易」（即與魔鬼的交易）。

這樣的政治交易的直接結果就是每一股勢力都試圖成為白宮的幕後主宰者。2017年6—7月間，不同勢力之間的爭鬥導致了一輪規模巨大的換血。而以國務卿蒂勒森被炒、總統經濟顧問科恩辭職、國家安全顧問再換人等事件為標誌，一輪更大規模的「換血」行動正在進行中。預計今年上半年內，白宮辦公廳主任、司法部長等關鍵角色都面臨被替換的結局。

新一輪換血行動表明美國共和黨背後的利益集團之間的爭鬥的加劇，預計特朗普政府到今年下半年或許可以實現相對的穩定。

「貿易戰」其實是「內戰」

正是在此爭權奪利的背景下，一些被稱為「鷹派」的人物紛紛跳到前台，試圖在當前的亂局中謀取他們個人的利益和其所代表的極小利益集團的利益。

以知名的對華貿易「鷹派」納瓦羅為例，他並不能代表美國共和黨的主流主張，而只能代表美國本土產業中很小一部分企業的利益。在有關進口鋼、鋁的關稅問題上，納瓦羅的主張部分可視為鋼、鋁生產企業的利益訴求，但並不能代表美國更為龐大的使用鋼、鋁材料的製造業企業的利益。

可以說，美國正在發起的「貿易戰」，首先是美國的一場「內戰」。

特朗普關稅主張引發多方反對

在此次有關鋼、鋁關稅問題上，比較詭異的一點是，支持特朗普的主要聲音來自民主黨內的「極左」人士，而共和黨主流皆與特朗普保持著距離。

比如，眾議院議長萊恩對特朗普的關稅主張提出了明確反對，另有100多名眾議員也以公開信形式予以反對。

因為涉及各相關國家的根本利益，加拿大、墨西哥、歐盟等經濟體的反對自不待言。尤其是歐盟，已經提出了明確的反制措施，這對特朗普的關稅主張所形成的壓力是巨大的。

在對外政策上，特朗普的嗓門很大，但行動是有節制的。貿易戰沒有贏家，這是共識，而且我相信特朗普內心也深深地理解這一共識。發出貿易戰威脅，就是使得相關各方陷入「懦夫博弈」（chicken game）的局面。特朗普是否一意孤行，取決各相關經濟體的決心、意志和博弈技能。

毫無疑問，在很大程度上說，特朗普的關稅威脅是增加美國對貿易夥伴國談判砝碼的伎倆。但是我認為，在涉及國家根本利益的事務上，沒有任何一個國家會輕易就範。

「301調查」致美股全線猛跌

中美兩國之間的貿易額是如此巨大，以致於雙邊發生的任何貿易衝突都將深重地影響世界經濟的復甦。無疑，中美貿易之間存在著巨大的不平衡問題，但這絕不是中方刻意追求的結果，而是由美方的勞動力結構、經濟結構以及作為世界儲備貨幣的美元等一系列因素導致的結果。

美方若要解決貿易不平衡問題，必須在供給側實施大力度的改革措施，增加其高性價比產品的對外供給能力，而不是試圖限制別國的供給能力。

美東時間3月22日午時（北京時間23日凌晨），特朗普簽署了基於所謂「301調查」而要求美國貿易代表處對中國貿易採取制裁行動的總統備忘錄，對中國發出明確的貿易戰威脅。且不說這一備忘錄中對中國的指責有幾分實質內容，其在美國華爾街引發的巨大恐慌就足以證明，美國企業和股市投資人正是特朗普政府可能發起的貿易戰的最大受害人。