著力南亞擴張 修訂海洋政策 日出招牽制中國海上影響力

據日本《產經新聞》3月25日報道稱，本報24日獲悉，防衛省確定方針，年內將自衛隊對他國軍隊「能力構建援助」範圍擴大至南亞。第一項援助設想的是援助斯里蘭卡，雙方已經在磋商具體的海洋安保等援助內容。日本能力構建援助此前是以東南亞為中心，擴大至南亞是希望推進安倍晉三首相提出的「自由開放的印度洋-太平洋戰略」。

防衛省自2012財年開始實施能力構建援助，援助內容包括諸多領域，例如利用自衛隊的技術經驗實施災害救援、人道主義援助和設施建設等。

圖為日本海自出雲號准航母

自衛隊統合幕僚長河野克俊3月8日至9日訪問斯里蘭卡，與斯里蘭卡軍方就強化以能力構建援助為中心的防衛合作達成協議。

在2004年印度洋海嘯中，斯里蘭卡有3萬人被奪去生命。去年5月發生的暴雨災害，造成200多人死亡，約63萬人受災，因此救災需求度很高。

防衛省此前之所以重視東南亞，是因為東南亞位於從資源供應地中東到日本的海上交通線上，如果東南亞的穩定受到損害，直接關係到日本的國家利益。

斯里蘭卡也是連接太平洋和印度洋的海上交通線要塞。防衛省官員稱：「為推進『自由開放的印度洋-太平洋戰略』，將能力構建援助擴大至南亞具有重大意義。」

日媒稱，「印度洋-太平洋戰略」帶有對抗中國「一帶一路」倡議的意味。如果日本通過能力構建援助這一安保合作強化與斯里蘭卡的關係，就可以牽制中國。

根據該戰略，日本需要與美國以及面向太平洋和印度洋的澳大利亞開展合作。日美澳曾經聯手合作，在越南和東帝汶等實施了能力構建援助。日美澳也需要擴大對象國和援助內容。

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