中美貿易戰啥情況？到底會對中國製造業有什麼影響！

來源：金屬加工整理

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3月23日早，當中國人一覺醒來，世界已經發生了巨大的變化。

零點剛過，華盛頓就傳來消息：

美國政府計劃對至少500億美元（約合人民幣3165億元）的中國進口商品徵收25%的懲罰性關稅。這些產品包括：航空產品、現代鐵路，新能源汽車和高科技產品等1300個類別。美國貿易代表處（USTR）將在15天內公布針對的商品清單，隨後將有30天的公示時間。

這是現代歷史上美國總統對中國開出的最大一筆貿易「罰單」。

此外，特朗普還表示，301調查結果可能會要求對大約600億美元中國商品徵稅，還將限制中國企業對美投資併購，並表示：這只是開始（This is the first of many）。

中美貿易戰「山雨欲來風滿樓」。

所謂「301調查」，到底是在調查什麼？

「301條款」包括「保護」貿易協定權利的一般301條款、「保護」美國知識產權的特別301條款和關於貿易自由化的超級301條款 ，共同特點是：總統或貿易代表均擁有自由裁量權，即條款啟動後，不需要任何證據和任何機構「仲裁」，只要是美國「確信」「認定」，就可以發起「貿易制裁」。

根據華爾街見聞整理，美國貿易代表處（USTR）公布文件顯示，由萊特希澤領銜的團隊將首先針對以下四個方面的行為進行調查：

中國政府是否利用部分工具控制或干預美國企業在中國的運營，以便將技術和知識產權轉讓給中國企業。

中國政府是否剝奪了美企和中企在進行與發放許可證及進行其他技術相關的談判時制定具備市場基礎的條款的權利，是否削弱了美企對其中國技術的控制力。

在中企通過收購美企獲得尖端技術及知識產權並進行5次十分重要的大規模技術轉讓時，中國政府是否有失公平地促進了系統性投資。

中國政府是否進行或支持了未經授權入侵美國商業計算機網路竊取美國知識產權、商業機密的行為，這一行為是否又損害了美企，或為中企提供了競爭優勢。

另外，其他在技術轉讓、知識產權、創新等領域的實踐、政策和做法也或將包括在調查之中。

特朗普發起貿易戰，想幹啥？

自從特朗普上任以來，中國對其發表的種種言論一直在做最大程度的讓步。然而這種忍讓並沒有獲得相應的認可，反而使得特朗普在中美貿易關係中步步緊逼。

特朗普將世界各國分為順差國和逆差國兩個陣營，表示中國、墨西哥、德國以及日本等國都嚴重損害了美國的利益。他在強烈譴責這些國家的同時，也在呼籲」更加公平」的貿易關係。

特朗普的矛頭毫無疑問對準了中國，他聲稱中國執行了不公平的貿易政策， 搶走了美國工人的飯碗，因此要針對中國發動貿易戰。他公開表示「貿易戰是好事，而且美國能夠輕而易舉獲勝」。

在這個大前提下，美國自2017年起，發動了針對中國的鋼材、鋁板等產品的232起調查，發起知識產權方面的301調查和「雙反」調查，先後否決了螞蟻金服收購美國速匯金公司和美國電話電報公司與華為合作銷售產品。

2018年伊始，美國的鋁業協會就表示美國商務部裁定中國鋁箔生產商獲得不公平補貼，並且產品售價低於公平市場價值。反傾銷稅率據悉為48.6%至106.1%，反補貼稅率據悉為17.1%至81%。到了3月1日，特朗普就宣布了美國將最早於下周對鋼鐵和鋁徵收新的關稅，其中對鋼鐵徵收25%的關稅，對鋁徵收10%的關稅。

這一連串的挑釁行為，將貿易戰爭的陰影籠罩在了中美雙方乃至全球，引發了多方力量的相互博弈。中美貿易戰勢必成為未來相當長一段時期里，經濟及歷史發展的重要課題。

特朗普此次挑起中美貿易戰，直接目的在於以中美貿易嚴重失衡迫使中國進一步對美開放市場，深層次目的在於試圖重演1980年美日貿易戰以遏制中國復興，同時在11月美國國會中期選舉前拉票。

中美貿易嚴重失衡責任不在中國，主要原因在於美元國際儲備貨幣地位、美國過度消費的低儲蓄模式、全球價值鏈分工以及美國對華高新技術出口限制等。

中美貿易戰短期未必全面開打，但如果雙方管理不當，有可能逐步升級。如果中美貿易戰全面升級，對中國高端製造發展及經濟增長將產生不利影響，但同時也將勢必增加美國民眾生活成本，推升通脹，制約消費，給全球經濟復甦蒙上陰影。

中國反擊：我們一不會怕，二不會躲

面對特朗普的挑釁，中國的態度很明白：我們不希望打貿易戰，中美雙方應該保持理性，不要感情用事。但是，中國不是軟弱可欺的，特別是在事關中國核心利益的問題上，中國不得不採取行（報）動（復）。

1、中國駐美大使館已經第一時間作出反應：將戰鬥到底

2、中國外交部

中方不想跟任何人打貿易戰，但如果有人非要逼迫我們打，那麼我們一不會怕，二不會躲。

3、中國對自美進口30億美元產品加征關稅

3月23日早上7點，中國商務部公布了初步的反制措施。針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單並徵求公眾意見，擬對自美進口部分產品加征關稅，以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅給中方利益造成的損失。

該清單暫定包含7類、128個稅項產品，按2017年統計，涉及美對華約30億美元出口。

反制措施包括兩部分：

第一部分共計120個稅項，涉及美對華9.77億美元出口，包括鮮水果、乾果及堅果製品、葡萄酒、改性乙醇、花旗參、無縫鋼管等產品，擬加征15%的關稅。

第二部分共計8個稅項，涉及美對華19.92億美元出口，包括豬肉及製品、回收鋁等產品，擬加征25%的關稅。

加征關稅產品清單如下

圖片來源：央視財經

4、美國大豆、汽車、飛機行業或受到反制

央視北美記者、CGTN主播王冠最近在系列報道中跟美國「算了筆賬」，其表示：

中國是美國大豆、飛機的第一大出口市場，中國還是美國汽車、集成電路、棉花的第二大出口市場。過去10年，美國出口對全球增速只有4%，而對中國出口增速11%。

中國現在是美國33個州的前三大貨物出口市場，13個州的前五大市場。美國越來越依賴中國市場。中國也有能力在上面任一個領域減少採購或設置壁壘，採取反制措施。

此外，中國投資遍布美國535個選區中的425個。

中國不願但也不怕打貿易戰。

5、美國「命門」在哪裡？

NPR（全國公共廣播電台）3月22日刊文，羅列了中國可以贏得與美國貿易戰的五種方（wu）法（qi）：

大豆：去年美國向中國出口超過100億美元大豆，占整個豆類產品出口總量近6成。如果貿易戰打起來，而中國可以轉向南美增加大豆進口，這樣一來，將會極大傷害美國農民。這些人可是特朗普的「忠粉」。

高粱：中國是美國高粱的最大買家，去年進口11億美元。

波音飛機：中國是美國飛機廠商重要客戶，超過一半的商用噴氣式客機都要賣往中國。2016年，波音副主席Ray Conner 表示，中國的訂單養活了15萬個美國工作。如果貿易戰起來，中國將會減少從美國的訂單，轉向歐洲競爭對手空中客車。

蘋果手機：中國是蘋果手機主要市場，而且蘋果還需要中國勞動力製造。如果發生貿易戰，中國可能會瞄準蘋果，指責其侵犯中國消費者權益。

通用汽車：通用公司在中國賣出的汽車超過了美國。另一方面，中國本土汽車廠商吉利和比亞迪正在奮起直追，通用將面臨更為激烈的競爭。

對製造業的影響

上面這幅圖清晰的展示了如果中美貿易開戰，徵稅的領域圖！

從這幅圖可以看出，美國對中國制裁的，是中國在《中國製造2025》中計劃主要發展的產業，美國認為中國要運用科技、投入幾千億元，達到國際領先，如果讓中國如願以償，就對美國不利。

這是《中國製造2025》的規劃啊！以上每個產業都要在兩三年時間內實現自主研製和應用，到2025年基本上達到國際領先地位。

美國現在真是多慮了！但是美國這次的目標已經非常清楚了，瞄準的就是中國的強國戰略。

本來，按國際投行的計算，如果美國對總額達600億美元的中國高科技出口產品徵收20％的關稅，這對中國出口增長的影響可能在0.7個百分點左右，最終會拖累GDP增長約0.1個百分點——也就是GDP增速從6.9％變成6.8％這樣。

如果美國發狠對全部中國製造品——2017年大約5000億美元徵收20％關稅，這將是一場史無前例的世界貿易大戰，中國受到的影響就會比較大，GDP增長會降低一個百分點，也就是從6.9％變成5.9％。

現在看，川普當然不敢大打，中打和小打還是要來一下的，話都放出去了。

對著中國的整個出口產品結構，下層的服裝鞋類、玩具日用品關係民生不敢動，中下層的鋼鋁，也就是虛晃一槍造個勢（因為中國根本不是對美鋼鋁出口大國），甚至中上層、也是最大宗的機電產品、信息產品，因為不敢大打也沒動，結果最後就沖著頂層10%，最少的高科技產品來了。

不謙虛地說，被點名的領域，中國和世界頂尖水平的確還有不少差距。

現代工業精密與極端製造最頂尖的兩顆明珠——發動機和晶元製造還沒有真正拿下，航空航天設備、高技術船舶、海洋工程裝備、高檔數控機床也不夠成熟。新材料、生物醫藥和高性能醫療器械，還在努力。

離中國製造2025的達成目標，也還有7年時光。可就這樣，美國人就已經坐立不安了。甚至不惜冒著料定的「極端的報復」，也要出手一把，就是想拖慢一點中國高科技產業的發展速度。

按萊特希澤在川普簽字會上的原話：技術可能是我們經濟中最重要的部分。有4400萬人在高科技領域工作。沒有哪個國家有像美國那樣的技術密集型產業。技術確實是美國經濟未來的支柱。

沒錯，對中國也是。

所以，美國不惜代價也要想著打擊中國的高科技產業（實際上頂天也就挫一挫）。中國自然也要不惜代價發展自己的高科技產業。

研究開發簡稱研發 (Research and development；縮寫：R&D)，是指企業、大學及國家的機構所開展的項目研究與科學發展活動。

中國2015年的研發費用為1.4萬億元，佔全世界超過20%，按購買力僅次於美國，超過歐盟28國總和，日本只有中國的一半左右。僅按匯率也超過日本，達到了整個歐洲的56%。

而到2017年，中國全國研發費用又增長到1.75萬億元，按購買力應該是已經超過美國。

更為重要的是，中國早已不是由政府主導乃至唯一承擔科研投入的模式了。全國研發經費，近八成是企業自行承擔的，在全世界也是比例最高的之一（歐美的企業研發費用比例只有六成左右）。

傳統上，科技創新是美國等發達國家的核心競爭優勢。但現在中國的資金投入（購買力平價）和人才投入都是世界第一，再加上高效的執行力度，必然要帶來科研成果的爆炸性成長。

當然，中國的研發能力達到中國人心目中的願景，至少還有7年、10年或者更長一點的時間。但研發是先導牽引，製造又是另一回事。

按日本文部科學省的統計，早在2006年，中國的高新技術產品出口份額就已經超過美國位居世界第一。到2014年，中國的佔有率24.2%排第一，美國13.1%第二，德國8.8%第三，很不幸，日本連韓國和法國都比不上了。

也就是說，不要說什麼2025，就是現在，川普已經覺得中國的高科技產業已經是一個快速壯大的怪物了，要趁還沒有完全羽翼豐滿之前，猛砍幾刀才是正事。

根據美國媒體從美國貿易代表辦公室（USTR）打聽得到的信息，對於每年總值600億美元的中國商品，美國將徵收25%的重額關稅。

這些產品包括汽車零部件、新能源汽車、現代鐵路裝備、航空器材、高端電池、高端機械電工設備、信息與通信設備，共有1200-1500個類目。

筆者其實有個疑惑，為什麼中國媒體幾乎都沒有點出川普備忘錄和簽字會的名字？白宮網站可是大標題專門突出告知的：

「Targeting China』s Economic Aggression」——「針對中國的經濟侵略」。什麼是中國對美的「侵略先鋒」？以前是襯衫襪子，現在是高科技產品。

而中國要拿什麼來對等報復它呢？美國的蘋果、梨、橘子、乾果、豬肉、西洋參。當然，下一輪的重頭，一定是大豆。

網友們不禁感嘆，這是一個落後農業國，對一個發達工業國挑起的貿易抗爭啊……

川普的傲嬌背後，只能是無望的抗爭

川普能贏么？征150億美元稅，打擊600億美元中國出口，了不起遲滯中國高科技產業一兩年。

中國的R&D投入還在不斷增長，美國的戰術再怎麼精妙，也阻擋不了戰略的頹勢，更掩蓋不了美國種種優勢稟賦的喪失。

十多天前，倫敦大學經濟學教授斯坦丁就對德國之聲（正經德國外媒）表示，特朗普現在把矛頭指向中國，這隻顯示出，美國已失去了該領域的霸主地位。

「這可頗有諷刺意味」，他指出，「突然間，中國成了平起平坐的競爭者，美國不再是叢林之王」。

斯坦丁說，全球正進入一個意味深長的權力移位階段。

他認為，特朗普正試圖重新扮演「叢林之王」的角色，並不惜使用保護主義措施，以期阻止中國實現類似的上升。不過，他不相信這會奏效。他說：「中國實在太大、太富於動力，美國的招術很難成功。」

因為中國最核心的競爭力是完整配套的產業鏈條和勤勞精明的產業人員，任何產業，只要中國掌握了製造技術，世界其他各國就自動喪失了比較優勢。

從服裝鞋帽到高鐵電信，再到未來的晶元航空，每一個細分行業，無不如此。

中國崛起改變全球力量態勢，必然要打破西方民族和國家的既得利益。有的國家主動適應形勢，有的國家試圖抗拒變革。尤其對像美國這樣年輕的「天選之國」而言，可謂是亘古未有之大變局。

但想憑藉關稅壁壘就能戰勝經濟規律，就像當年的大清想靠閉關鎖國就能逃避西方的機器工業一樣，那是無望的抗爭。

後記

一個國家，要走過多少風雨和磨難，才能最終實現自己的夢想？

中國不可能不發展，但我們要發展，難免會動到別人眼裡盯著的乳酪，招人嫉恨。我們沒有他路可走，唯有咬牙讓自己更加強大！

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