闢謠！關於強制撤銷「定居海外者」的戶口
本文綜合自中國僑網 ID：qiaowangzhongguo
海那邊 ID：yiminhnb
昨日，一則關於「在國外定居華人或入籍者，將被強制撤銷中國戶口」的新聞，一時間引起了海外華人居民的高度關注！
消息一出，華僑華人圈子裡直接炸鍋了。
「我老了還想回國生活呢，戶籍一銷還回得去么？」
「我沒加入外國國籍，銷了戶，中國國籍也沒了，一覺醒來，馬上要淪落為無國籍人士了？」
「所以我交了那麼多年的養老保險咋辦呢？會不會就不給了？白交了？」
別慌！
現在官方的的說法來了，小編幫解讀一下～
其中，
與您切身相關的重點，
我們已為您划出：
一、新發布的文件是？
《上海市常住戶口管理規定》
二、新規何時開始實施？
2018年5月1日
三、新規的實施範圍？
上海市行政區域和本市白茅嶺、軍天湖、上海、川東農場範圍內
四、僑胞銷戶事宜是哪條提及的？
第四十六條：出國定居或者加入外國國籍的，本人應當向戶口所在地公安派出所辦理註銷戶口登記。
未辦理註銷戶口登記的，公安派出所應當及時告知本人、近親屬、戶主或者集體戶口協管員，拒絕註銷戶口或者告知後一個月內仍未辦理註銷戶口登記的，可以註銷其戶口。
五、一個月期限只針對僑胞嗎？
不是。文件中，其它國內公民違規者，如自行取得港、澳、台居民身份的，學生集體戶口人員應徵入伍或被軍事院校錄取具有軍籍的等，未按規定在一個月內前往辦理，同樣將予以註銷。
六、戶籍註銷還能回國生活嗎？
第二十六條：獲准回國定居的華僑，應當由本人持合法有效的華僑回國定居證及護照，向擬定居地公安派出所申報常住戶口登記。
第二十八條：外國人、無國籍人申請加入中國國籍獲准後，應當由本人持批准入籍證明，向擬定居地公安派出所申報常住戶口登記。
七、子女落戶會成問題嗎？
第二十二條：父親或者母親為本市常住戶口居民，其在澳門、台灣地區或者國外生育的，未取得澳門、台灣居民身份或者外國國籍，持中國護照、旅行證或者出入境通行證入境後在本市實際居住的未滿十六周歲的子女，可以向父親或者母親常住戶口所在地公安派出所申報出生登記。
父親或者母親為本市常住戶口居民，其在國外生育、未取得外國國籍，持中國護照入境的年滿十六周歲的子女，依照本市華僑回國定居的有關規定辦理常住戶口。
第二十三條：父親或者母親原為本市常住戶口居民，因定居國（境）外被註銷本市常住戶口，其在境內生育、具有中國國籍、在本市實際居住的未滿五周歲的子女，可以向本市的祖父母或者外祖父母常住戶口所在地公安派出所申報出生登記。但父母一方現為外省市戶口的，應當隨外省市戶口方申報出生登記。
父親或者母親原為本市常住戶口居民，因定居國（境）外被註銷本市常住戶口，其在澳門、台灣地區或者國外生育的，未取得澳門、台灣居民身份或者外國國籍，持中國護照、旅行證或者出入境通行證入境後在本市實際居住的未滿五周歲的子女，可以向本市的祖父母或者外祖父母常住戶口所在地公安派出所申報出生登記。但父母一方現為外省市戶口的，應當隨外省市戶口方申報出生登記。
貌似篇幅很長、變動很多，通篇看下來，腦子還沒反應過來，心裡已經隱隱泛起如臨大敵的不安感是不是？
別自亂陣腳！其實，該規定
並非新政。
上海公安機關表示，早在
2003年
，公安部就頒布實施了三十項便民利民措施，明確規定：出國、出境1年以上的人員可以不註銷戶口，但是在國外/境外定居的應當註銷戶口。
2005年、2008年、2010年和現行2015年修訂的《上海市常住戶口管理規定》，均有針對出國定居人員應當註銷戶口的規定。
圖片來源：中新網
所以，準確來講，
將於5月1日起施行「新規」，
是在原有規定基礎上，
對操作程序的細化和明確。
當然了，新規實施後，僑胞朋友們肯定有一系列相關問題想要諮詢。
這不，我們已經針對大家的共性疑問，做好一份功課。
滿滿都是您最關心的乾貨！還等啥？速速抱走吧！
一、銷戶後還是中國國籍嗎？
「註銷戶口」等同於「失去國籍」實際是個誤區。戶口是我國對居住於領土範圍內的人員進行人口管理的手段，其特徵是持有身份證和居民戶口簿。而國籍是中國對擁有國籍者實行外交保護的依據，其特徵是持有護照。
因此，華僑在銷戶後，仍為中國公民。
二、辦理註銷需攜哪些材料？
僑胞朋友註銷戶口時，根據本人申請，加入外國國籍的人員需提供外國護照；出國定居人員需提供載有移民、定居、獲得外國居留權等事由的外國簽證。上述兩類人員均需提供本人身份證明、戶口簿。
三、人不在國內如何辦理？
如果無法在規定時間內由本人前往辦理，必須委託律師辦理或者公證委託他人辦理，代辦人還需提供身份證明。
四、養老金會受影響嗎？
華僑、外籍華人已達到法定退（離）休年齡並辦理了相應的退（離）休手續，出國定居後，按照國家規定享受的退（離）休待遇不變，與是否註銷國內的戶口無關。
自2015年7月1日起，當事人應根據《關於在境外居住人員領取養老金資格審核表有關問題的通知》（領外函〔2015〕660號）等相關規定，每年向負責支付其養老保險待遇的社會保險經辦機構提供一次由中國駐外使領館出具的《在境外居住人員領取養老金資格審核表》或相關領事認證。
五、日後回國定居戶口咋上？
根據《國務院僑務辦公室 公安部 外交部關於印發<華僑回國定居辦理工作規定>的通知》（國僑發〔2013〕18號），華僑申請回國定居，由擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務部門負責受理。
擬定居地為原戶籍註銷地的，應當同時符合下列條件：（一)已在國內連續居住一定時間；(二)有穩定生活保障和合法固定住所。擬定居地為非原戶籍註銷地的，除符合前述規定的條件外，還應當符合擬定居地所屬省、市級人民政府僑務部門和公安機關聯合制定的有關規定。
現在各位都清楚了嗎？
即使清楚了，是不是也覺得有些突然呢？
其實，這樣的政策是意料之外，
情理之中的，
一場對海外華人的嚴格監察已經開始了。
一、嚴查雙重國籍外籍
華人回國需錄指紋
在此之前，公安部已經出了新規，所有外籍人士入境時需錄指紋。
2018年2月10日，根據公安部網站消息，為加強出入境管理，根據《中華人民共和國出境入境管理法》有關規定，經國務院批准，公安部決定對入境外國人留存指紋等人體生物識別信息。
具體政策為：分批在全國對外開放口岸對入境中國的14至70周歲外國人留存指紋。目前已經開始在深圳機場試點，隨後推廣至其他口岸實施。
之所以這麼做，重點就是嚴查擁有雙重國籍的華人。
眾所周知，中國不承認雙重國籍。凡自願加入或取得外國國籍的，即自動喪失中國國籍，戶籍也將被註銷。
雖然有明文規定，但實際情況是，很多移民海外的華人，都會想方設法在加入外國籍後還保留中國的戶籍，以求在創業、買房、養老、理財、醫療保險、小孩讀書等問題上更加方便，也能享受到更多福利。
此次公安部推出新政後，想要繼續維持雙重國籍就不那麼容易了！因為只需將入境指紋和辦理國內身份證的指紋記錄核對，既可發現是否重合。一旦查出來，已入籍外國但未註銷國內戶籍的人士，將被處理。
怎樣處理呢？就是不讓你出境。
根據規定：「重點稽查擁有外國永久居留身份的移民的國內戶籍，發現沒有按照規定註銷戶口的，會被禁止出境，必須返原居地註銷戶口後，方可放行。」
和上海的新政一樣，有朋友會問，那我只是在國外定居，不加入國籍要不要錄指紋呢？答案是暫時不需要。
從新規字面意思來看，目前只針對外籍人士，也就是說，必須是加入了外國國籍的人，不包括拿綠卡在海外定居的華人。所以，拿了綠卡但還沒有入籍的朋友們暫時不用擔心，你們出入海關的時候，還是可以大方的展示那本「身後有一個強大祖國」的中國護照。
二、嚴管時代已經來臨
在發出什麼訊號？
對於海外華人嚴管時代的來臨，是在發出什麼訊號呢？
在我看來，儘管檯面上說的是嚴查「裸官」，防止「丁義珍式」出逃，拿著外國護照去美國逍遙，這確實也是「反腐大業」必須解決的問題。
但對於普通老百姓來說，這就是在告訴你們，最好不要移民。
尤其是在現在這個時期，移民潮一波比一波洶湧，以至於「百度」連移民指數都不給你看。
由於中國社會的特殊性，中國移民也呈現出了「中國特色」，最顯著的就是「移民不移居」。
很多人在選擇移民的時候，可能只是為了護照出行的便利、孩子留學的方便、資產的安全保險，甚至是為了公司上市，著名的俏江南張蘭移民事件，就是這個原因。
但這些人大部分的事業還是在中國的，所以他們並沒有舉家搬到海外，最常見的狀態，是老婆帶著孩子在國外上學，丈夫在國內賺錢，有空就當「空中飛人」，去國外和家人團聚。
所以，為了兩邊的生活便利，很多人即使拿了外國護照，還是會保留中國身份，而且中國身份一旦失去後，想要補辦，就不是像外國綠卡、護照那樣、花錢花時間就能拿到的，為了保險起見，大家都不會主動去註銷，除非查到你了，不得已。
但現在政策出來了，不註銷中國身份就不讓你出境，大家也有在兩種身份中選其一了。這是在告訴你，要麼你就放棄中國身份，要麼你就不要移民。上海出的新政策就更嚴厲了，要麼你就註銷戶口，要麼你就別去外國定居，不加入國籍也不行。
就像有人寫《別讓李嘉誠跑了》這樣的文章，其實是正話反說，向中國富豪們釋放訊號，告訴他們注意資產的安全。現在
一項接著一項的新政也是在釋放訊號：
這次提醒的是普通民眾，想移民，只會越來越難。
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