貿易戰損人不利己 難阻中國科技崛起
馮迪凡
美東時間3月22日，美國總統特朗普簽署備忘錄，基於美貿易代表辦公室（USTR）公布的對華301調查報告，指令有關部門對華採取限制措施。特朗普表示，涉及徵稅的中國商品規模可達600億美元，且「這只是個開端」。從該備忘錄內容來看，美方針對的是航空航天、通信技術、工業機器人以及新能源汽車等行業。
3月23日，外交部發言人華春瑩在例行記者會上稱，美方可以對中國的科技發展進步感到擔心，但動輒無端指責，借題發揮，這不是作為世界第一大國應有的度量，也是中方不能接受的。
關於近期中美貿易爭端，英國經濟學人集團旗下重要智庫經濟學人智庫（EIU）全球首席經濟學家巴普蒂斯特（SimonBaptist）在發給第一財經記者的報告中稱，無論如何，中國將成為第四次工業革命中的技術巨人（譬如在人工智慧、機器人和自動化方面）：「美國的舉動可能會放緩這一進程，但不能阻止這一進程。」
中方積極應對
在外交部記者會上，華春瑩稱，美方必須明白一件事，那就是美國的確是當今世界創新強國，但這不等於創新和知識產權只能是美國一家的「專利」。她表示，中國的創新成就一不靠偷，二不靠搶，而是13億多中國人民靠智慧和汗水奮鬥出來的，「希望美方對此有清醒認識」。
華春瑩還引用了世界知識產權組織去年底發布的《世界知識產權指標》報告，顯示中國國家知識產權局受理的發明專利申請量超過130萬件，超過了美國、日本、韓國以及歐洲專利局的總和。並稱中國有望在未來3年內成為全球第一大國際專利申請國。中國正堅定實施創新驅動發展戰略。大家都看到，中國在高鐵、量子通信、電子支付等領域都已處於世界領先水平。
需要指出的是，商務部23日發布了針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單並徵求公眾意見，擬對自美進口部分產品加征關稅，以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅給中方利益造成的損失，該清單暫定包含7類、128個稅項產品，按2017年統計，涉及美對華約30億美元出口。
不過這份清單是針對美國的鋼鋁重稅，而非是針對「301調查」做出回應。對於未來，商務部條法司司長陳福利23日稱，美國301調查無視世貿規則，無視中國實際，無視中美經貿關係互利共贏的本質。我們已做好充分、全面準備，將密切關注進展，認真評估，一旦中方利益受損，中國將堅決出手。
美國可放寬對華管制
在美國方面，特朗普認為中美之間的貿易逆差已失去控制。他稱：「雖然有人說現在只有3750億美元，有很多方式來看這個數字，但是無論怎樣，這都是歷史上任何國家中出現的最大貿易赤字。」
針對貿易平衡問題，中國商務部部長鐘山在出席2018年全國兩會記者會時表示，中美貿易統計是存在差異的。中國和美國統計工作組，每年就中美貿易統計差異進行一次比較研究，這個工作組由政府機構專家和其他專家組成。根據這個工作組的測算，美國官方統計的對華貿易逆差每年都被高估了20%左右。
鐘山指出，這個工作組已經有很多年了，去年工作組分析的結果，美國的逆差高估了21%。中美貿易不平衡是結構性的，中國在貨物貿易上有順差，而美國在服務貿易上有順差，他認為貿易競爭力從根本上說是產業的競爭力。
中美貿易不平衡還與美方高技術對華出口的管制有關。美國研究機構報告顯示，如果美國對華出口管制放寬，對華貿易逆差可減少35%左右。
華春瑩則稱，在貿易當中，要追求完全對等是不現實的，也是毫無道理的。大家可以試想一下，如果美方一方面要求中國買它想要賣的，另一方面卻拒絕賣給中國想要買的，而且還就貿易不平衡問題對中國橫加指責，這公平嗎？那麼中國要賣多少玩具才能抵得上一架波音飛機呢？或者說如果中國買了多少波音飛機，美國就應該買同等數量的C919嗎？
華春瑩同時稱，中國方面還是希望雙方能夠心平氣和地坐下來，通過建設性的對話和協商，本著平等互利和相互尊重的精神，尋求互利共贏的解決方法。這也是中美作為世界第二大經濟體和第一大經濟體，應該為維護世界經濟穩定做出的表率或者發揮的積極作用，也符合中美兩國共同利益。
美企成大輸家
在被問及如何預估中方回應時，美國白宮國家貿易委員會主任納瓦羅稱，中國在美中貿易中的獲益遠高於美方，這意味著中方將很難作出對美進行報復的決定。華春瑩則稱，美方有關人士的話顯然是有些「夜郎自大」，錯判了形勢，也完全低估了中方捍衛自身合法利益的決心和能力，以及美方為其任性妄為必須付出的代價。
華春瑩表示，我們多次強調，中美經貿關係的本質是互利共贏的。
一個很簡單的例子是，美方通過大量進口源自中國的低成本勞動密集型產品，大大降低了美國消費者的消費成本，提升了「消費者剩餘」，實際上是改善了美國消費者的福利，在宏觀上也有利於美國抑制通貨膨脹。她表示，因此，無論從微觀層面還是宏觀層面，美方都是大大受益的。
巴普蒂斯特稱，中方最開始的回應產品名單將是一個最低限度的報復，表明中國會更傾向於有節制的貿易戰並將反制的程度控制在世貿組織（WTO）允許的範圍之內，但是如果美國的行動升級，中方也明顯留有後手。
如前文所述，此次美方的貿易戰目標巧妙地避過了其自身軟肋：電子消費類產品。然而巴普蒂斯特指出，從關稅中排除諸如智能手機之類的消費品不會令美國消費者在價格上漲方面免疫：中國在全球價值鏈方面是如此的不可或缺，因此很大一部分（但不是全部）的關稅影響將被傳遞給美國消費者。
「美國公司將是更大的輸家。」巴普蒂斯特指出，關稅不會是減少雙邊貿易赤字的有效途徑；且由於特朗普的增加政府支出政策，這意味著在短期內有可能會出現更多來自中國的進口產品。
巴普蒂斯特同時稱，對於美國而言，要實現經濟復興還是要靠自動化：減稅和減少製造所需工人的這一政策組合將令生產更靠近需求來源，而對於許多公司而言，這都意味著在美生產。
（第一財經日報）
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