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中美貿易戰,「謝天謝地我們在紐西蘭」!

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3月22日特朗普宣布對中國進口商品徵收600億美元關稅,一時間中美貿易戰的聲音塵囂甚上。但如果揭開現象看本質,就會發現這一表述實在是大錯特錯。

中美之間進行的不是一場貿易戰,而是產業戰,只不過雙方使用的子彈是貿易而已。特朗普此次掄起貿易制裁大棒,依據的是美國對華「301調查」,主要針對中美在高科技領域的知識產權爭端。美國最後制裁的產業也主要是高端製造業,包括高性能醫療機械、生物醫藥、新一代信息技術、新能源汽車、高鐵裝備等,可以說是一次「精準打擊」而不是人們以為的特朗普突然發瘋。

針對這些產業,是因為中國的相關產業政策和技術實力已經對美國構成了威脅,兩國產業結構正在從互補型轉變為競爭型。比如根據301調查報告,在高技術製造業上美國佔全球份額29%而中國佔27%,已經相去無幾。在通信設備上美國思科的營收是490億美元,中國華為已經達到556億美元(不含手機業務)。兩國還在人工智慧、量子通信、新能源汽車等尖端科技領域並駕齊驅。正是因為中國在產業製造的快速追趕和彎道超車,讓美國不得不把貿易大棒揮向潛在威脅最大的高端製造業而不是紡織品、服裝、鞋帽、傢具等傳統的低端製造業——要知道中國每年光這些產品對美出口就接近一千億美元了,而美國對這些產業不屑一顧。

這張中美首輪制裁領域的對比圖最近火了,光看圖還以為是一個農業國在死磕工業國

301調查是美國政府根據《1974年貿易法》第301節至第310節對外國不公平貿易政策發起的調查,完全是美國政府部門的單邊判斷。其他國家不需要違反國際貿易規則,只要被認為損害了美國的商業利益,就會被美國通過關稅等貿易手段制裁。但貿易制裁本身不是目的,不可能有政府為了制裁而制裁;通過對某些產業設置高關稅壁壘,迫使對方改變產業政策倒是有可能的。

日本就是前車之鑒:80年代日本是美國第一大貿易夥伴,當時日本在半導體行業優勢明顯,正準備建立強大的航空航天和衛星通訊產業。結果美國對日本也啟動了301調查,通過1989年和1990年兩輪談判,成功迫使日本取消發展自主通訊衛星計劃,並全面開放國內航空市場。此後三十年日本在晶元、網路和航天通訊等領域完全錯失了黃金髮展機會,淪為美國產業鏈的打工者。

因此當特朗普叫囂要通過貿易戰縮小中美巨額貿易逆差的時候,他並不知道自己在說什麼。美國對中國的貿易逆差部分來自於美元的世界貨幣地位(美國通過印鈔來交換中國的商品),部分是因為全球產業鏈的格局分布(像iPhone中國只是集中組裝來自多個國家的零部件,出口到美國後美國對中國是逆差,但中國對進口零部件的各國同樣是逆差)。事實上184頁的301調查報告中只出現過一次「逆差」,還是引用特朗普的貿易政策。90年代後美國已經對中國進行了五次301調查(不含本次),每次都是以雙方在產業上(而非貿易上)達成共識而告終,這次也應該不會偏離太多。

平心而論,美國對中國在高科技領域的部分指責也並非無的放矢,比如中國往往借審批權對外商施壓、以向合資企業轉移技術作為過審的條件,這種國家主導產業發展的模式很可能會成為接下來談判的重點。只是隨著中國穩坐全球最大工業國位置,製造業水平全面升級,在和美國談判的過程中擁有了更多籌碼,特朗普要想達成一邊倒產業協議的難度會成倍增加。因此他的600億關稅制裁與其說是貿易戰,倒不如說是心理訛詐:通過看似莽撞的威脅來虛張聲勢,製造」你除了對我讓步之外別無選擇「的錯覺。

無論產業戰還是貿易戰,紐西蘭這樣的輕量級玩家永遠是最倒霉一個。兩個全球最大貿易體進入備戰模式,全球金融市場不可能獨善其身,股指暴跌、匯率波動、商品價格動蕩是必然的。紐西蘭股指在美國公布關稅制裁後直接跳水100點,紐幣作為商品貨幣更是成為拋售主力。但匯率下跌對紐西蘭出口來說未嘗不是一件好事。中國對美國開出的第一批關稅制裁名單中,赫然出現了葡萄酒、水果等消費商品,紐西蘭在這些領域都具有較強的競爭力,而中國對葡萄酒和水果的市場需求並不會因為關稅壁壘戛然而止。這意味著紐西蘭大有希望填補美國的空缺,擴大對中國的出口。紐幣匯率的下跌會起到助攻作用。

對廣大華人來說,換匯的好時節似乎又來了……(原標題:中美貿易戰,「謝天謝地我們在紐西蘭」)

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來源:中文先驅

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