都說大豆是貿易戰關鍵，這個一年139億美元的品類真是「武器」嗎？

繼美國總統特朗普 3 月 22 日提議對價值約 600 億美元的中國商品徵收關稅的備忘錄後，中國商務部 23 日公布反制措施：宣布計劃對價值 30 億美元的美國產商品加征關稅，涉及包括水果、堅果、葡萄酒、無縫鋼管、豬肉等 128 種商品。

這個列表選擇了能夠引起美國政治共鳴的商品，比如在中國已經供過於求的豬肉，大量產自美國內布拉斯加以及中西部地區，特朗普在這些地區擁有大量選民。水果和堅果則主要產自加利福尼亞。

當中少了媒體頻頻提及的商品——大豆。

《彭博社》早先羅列的中方「報復清單」，首先是提到了 2015 年和中國簽下 380 億美元飛機訂單的波音公司，然後就是農產品中的大豆。

對於大豆的消失，《金融時報》刊出評論認為，中國決定不對美國進口大豆進行報復，可能是計劃把這一措施留作後備手段。

中國前財長樓繼偉 3 月 24 日在「中國發展高層論壇 2018 年會」上表示：如果我要在政府，我可能先打大豆，然後打汽車，然後打飛機，我們也不會都讓別人佔便宜。」

《人民日報》 3 月 25 日發表的文章《中國不怕貿易戰！打貿易戰，中國有不少好牌》也提到了大豆。

《環球時報》也像往常一樣指點江山，其總編輯胡錫進 3 月 22 日發微博稱：「中美貿易戰一觸即發……我確信，中國會迅速用限制美國大豆進口開展報復……農業州是共和黨的票倉，大豆是特朗普的門牙。中國第一仗就要堅決打掉特朗普的這顆門牙，讓他豁著嘴去見選民。」

貿易戰一般來說就是政府通過加稅增加交易成本，逼迫採購方放棄從特定地區採購特定產品。

大豆被盯上是因為它的進口規模確實很大，而且看上去也不像高技術產品或者稀有礦產一樣缺少替代品。

中國一年花139 億美元從美國買大豆，主要不是用來做豆製品

作為全球最大的大豆進口國，中國 86% 的大豆消費都依賴進口，中國進口的大豆佔到美國出口量的比例超過一半。

中國 2017 年共進口了 9553 萬噸大豆，其中來自美國的有 3285 萬噸，耗資 139.4 億美元，占進口總量的 1/3。

大豆是國際貿易中自由化程度最高的農作物，貿易量連年增加，除了豆類食品，大豆更多用於榨油和飼料，也就是說大豆的供給更多和食用油、肉、蛋的蛋白是需求掛鉤（事實上，大部分國家都不把大豆算為糧食），這意味著涉及大豆的任何長期政策都將影響中國的所有人。

中國如今每年要消費 1.5 億餘噸肉蛋奶，背後是近 2 億噸飼料的支撐，而大豆榨油後的豆粕是飼料的主要蛋白源。

如果不從美國買大豆，替代方案有哪些？

1996 年中國開始進口大豆，2001 年大豆市場對外開放。2004 年，商務部牽頭國內大豆壓榨企業組成採購團赴美國，但遭遇跨國資本打壓後被大量外資低價兼并，隔年，中國成為全球最大的大豆進口國，約佔全球貿易量的 1/3，現在這個數字已經升至 64%。

中國的大豆消費之所以如此依賴進口，是出於有限耕地面積的考慮。中國 20.24 億畝的耕地需要優先保證水稻、小麥、玉米等主糧的自我供給。

2017 年中國的大豆播種面積是 1.19 億畝，同比增長 9.7%。儘管在農業種植結構調整下，大豆種植繼續增加，但這遠遠不能滿足國內的蛋白需求。

而如果把中國 2017 年進口的大豆數量折算為耕地面積，相當於 8 億畝。

自己種不太可能，買也困難。

大豆是一個全球流通的商品，儘管是一個基礎作物，但全球每年產能超過四成都被賣往其它國家。在出口的 1.47 億噸大豆里，出口到其它國家的只有 5100 余噸。尋求美國以外的替代來源意味著全球其它地區的大豆進口量的 2/3 要讓給中國。即便能買到，也會增加大豆的購買成本。

而如果沒有價格合理的替代品，增加關稅最終都會讓購買方付出更多成本。

有評論說：「從大豆到汽車、飛機，可以打出組合拳來回擊，這些商品的可替代性都比較強」。

現在看也沒那麼好替代。不只是大豆，航空業被波音和空客兩個巨頭壟斷。當客戶不能選擇波音，空客也沒什麼理由拿到好價格。反過來也是一樣。

戰後數十年的自由貿易發展建立在供需關係的存在，政客要扭轉它也不怎麼容易。這次貿易戰被普遍認為會以談判而結束。

事實上在特朗普簽署備忘錄時曾表示：「我們（中美）正在進行一場非常大的談判。我們會看到我們想要的進展。但與此同時，我們正在發起 301 調查行動。我現在就在這裡簽名。」

此次對中國徵稅的前提是基於美國 「301 調查」的結果，該調查重點關注的是中美高科技產業的知識產權爭端。

《財新》引述美國國會研究亞洲貿易和金融專家 Wayne Morrison 評論："如果是知識產權，那麼雙方應該把此當作首要議題，立即召開聚焦在這個議題的經濟對話；如果雙方能在此平台對話，當談判取得進展時，威脅要採取的制裁或許就可以被延遲或甚至取消。」

但願如此。

製圖：馮秀霞

題圖來自Pxhere

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