清代封疆大吏中，此總督地位不如巡撫，但有一個優勢就是最能撈錢

關於清代總督和巡撫的文章筆者已經寫了數十篇了，從不同的角度和觀點進行過比對，有興趣的讀者可以翻閱以往的發文記錄。這次主要來聊一聊非行政總督——河道總督的一些具體職掌情況。

清朝總督在官制設置上，有行政總督和專職總督兩種。行政總督專門負責管理一省或數省地方行政事務，專職總督專門負責分管漕運和河道。乾隆朝以後，各省總督職位固定後，行政總督共有八位（清末又增加東三省總督），專職總督職位因事而定。

河道總督其任務是督辦黃河、運河堤防及疏浚河道，包括河道的挑浚、導引泉流，沿河堤壩歲修、搶修等工程。分為江南河道（運河河道）、河南河道（黃河）兩種較大的範圍。

所有河道自北而南又分為北河、東河、南河三段，其中北河總督管轄直隸境內運河，不久改由直隸總督兼領；東河總督、南河總督兩官為專任官員，其中東河總督管轄山東、河南，駐山東濟寧，掌南河南下汶水分流，運河畜泄及支河湖港之疏浚、提防諸事；南河總督管轄江蘇、安徽，駐江蘇清江浦，掌黃河、淮河匯流入海，洪澤湖、汕、黃、濟運，南北運河泄水行漕及瓜州江工、支河湖港之疏浚、堤防諸事。

河道總督下屬的管河官員，有的由地方守、巡道員及府縣官兼轄河務，有的則由河道總督所屬設置專司河務的官員，如設有河庫道、河道、管河同知、通判以及州同、州判、縣丞、主薄、巡檢等，另外還設有河標、河營等營制。

清代的河道總督設置和增減非常頻繁，可謂眼花繚亂。順治元年（1644年），清沿明制初設河道總督1人，綜理黃河、運河一切事物，稱為「總河」，駐山東濟寧。康熙十六年（1677年），因江南河工緊急，將總河移駐清江浦；雍正二年（1724年），因河南等縣緊要，設「副總河」1人，駐紮濟寧州，專管河南河務。

雍正四年（1726年），命山東河務改由副總河兼管；雍正七年（1729年），改總河為「總督江南河道」，駐清江浦，副總河為「總督河南、山東河道」，駐濟寧，分管南、北兩河。次年，因直隸河工緊要，添設了「直隸河道水利總督」1人，駐紮天津。

至此，全國的主要河務即由北河河道總督、東河河道總督及南河河道總督分治。乾隆朝以後，各河道總督經裁撤、改設等變動，最後多改由地方總督兼管。

河道總督官職為正二品，與不加尚書銜之直省總督相同，清初時，南北兩河道總督亦加兵部尚書銜兼都察院右都御史銜，為從一品大員；乾隆十八年（1753年）以後，改為兵部侍郎兼都察院右副都御史銜，與各省巡撫品級、兼銜相一致。

因此，自乾隆十八年以後，河道總督的地位開始下降，僅僅與巡撫同級。而且在仕途晉陞上，河道總督也不能與行政總督及巡撫相提並論，在百姓眼中，地方的長官也更具威信。不過話又說回來，河道總督是一個最能撈錢的職務，朝廷每年都要撥下巨款修理河道，但是河道衙門始終是個無底洞，到底用在治河上有多少錢，一直是本爛賬。

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