新聞分析：義大利民粹勢力崛起給歐盟添煩惱

新華社北京3月26日電新聞分析:義大利民粹勢力崛起給歐盟添煩惱

新華社記者葛晨

經過多輪投票,義大利議會24日選出參眾兩院議長。義大利力量党參議員伊麗莎白·阿爾貝蒂·卡塞拉蒂當選參議長,民粹主義政黨五星運動重要成員羅伯特·菲科當選眾議長。

據媒體報道,選舉過程異常艱難,數次陷入僵局,各大黨派直到最後一刻才勉強達成一致意見。

分析人士指出,議長選舉是新議會的第一個任務,也是組閣進程的第一步,過程如此艱難凸顯黨派分歧嚴重,也預示著組閣的艱難。而作為歐元區重要經濟體,義大利民粹主義勢力的崛起將給歐盟增添新的煩惱。

在本月初舉行的議會選舉中,義大利力量黨所在的中右翼聯盟以超過37%的得票率位列第一,五星運動得票率約32%。

由於中左翼聯盟明確表示不參與組閣,因此目前組閣主要有兩種可能的方式:五星運動與中右翼聯盟合作,或者五星運動與中右翼聯盟中同樣持民粹主義立場的聯盟黨聯手。

根據議程,總統馬塔雷拉將於4月初開始召集議會各黨派進行組閣磋商,並於4月底前確定組閣結果。

分析人士指出,從兩院議長選舉的一波三折,可見各黨派間分歧嚴重。而組閣問題更為複雜,不僅涉及黨派間利益分配,還需要相互協調政策主張,難度無疑要比選議長大得多。

五星運動是得票率最高的單一政黨,而聯盟黨在中右翼聯盟中得票率排名第一。因此,不僅兩党參與組閣可能性極大,更有義大利媒體認為,總理人選很可能會在這兩個民粹主義黨派的領導人中產生。

分析人士指出,五星運動和聯盟黨都持尖銳的「疑歐」立場,並且不歡迎外來移民。如果兩党參與組閣且堅持原有立場,義大利政局無疑會加速向右轉。從歐盟角度看,民粹主義黨派的興起意味著傳統政黨失去部分民眾信任,這將令歐洲價值觀受到質疑,從而給歐洲一體化進程帶來巨大挑戰

此外,義大利是歐洲的「南大門」,也是不少難民登陸歐洲的落腳點,在這方面承受著很大壓力。歐盟統計局數據顯示,2017年義大利收到的難民申請數量占歐盟的19.5%,僅次於德國。而五星運動和聯盟黨都希望限制外來移民,如果它們上台,很可能會拒絕歐盟方面制定的難民分攤方案。

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