美軍推崇「低特徵能力」為哪般

美國國防部在其頒布的《聯合作戰頂層概念：聯合部隊2020》文件中，提出了全新的「全球一體化作戰」構想，並首次提出了「低特徵能力」這一概念。美軍認為，包括了賽博空間、太空、特種作戰、全球打擊和情報、監視與偵察等各種能力在內的「低特徵能力」，必將在未來的聯合作戰中發揮更加顯著的作用，應成為當前和未來一段時間內美軍能力建設和運用的重點。

為何要將上述久已分散存在的、看似風馬牛不相及的各種力量，納入一個全新的頂層概念之中進行統籌規劃，並將其置於如此重要的位置上加以強調？美軍認為，上述能力有利於降低美軍全球行動、全球干涉的高昂代價和風險，或能滿足美軍「全球一體化作戰」的需求。為此，必須將其納入一個統一的概念範疇之中，以此牽引各種能力的日常建設和作戰運用，充分發揮「低特徵能力」的內在優勢。具體原因有四：

著眼現代戰爭的透明性，運用「低特徵能力」降低行動阻力。現代戰爭，是鏡頭和話筒下的戰爭，媒體的全程跟隨和「全程實播」，一方面將戰場情況真實地反映在世人面前，有利於戰爭主導一方爭取民眾支持、贏得輿論戰的勝利；但另一方面，戰爭殘酷和血腥的景況、不斷增加的傷亡數量也成為國內民眾「反戰」的彈藥和題材，對於政府當局執行既定政策帶來一定的負面影響。因此，靈活運用各種「低特徵能力」便成為強國的替代選擇，這些能力本身便具備低可觀測度，網路空間攻防、空間偵察與對抗、特種部隊的滲透襲擊、無人機的長航時偵察監視打擊等行動，本身就有很強的隱蔽性，加之又發生於民眾較為「無感」的電磁、網路空間等領域，較難引起民眾的普遍關注，不易引發國內民眾的強烈反對情緒，也可以降低行動駐在國民眾的敵對情緒。

規避持久消耗的殘酷性，運用「低特徵能力」塑造速勝開局。像第一、二次世界大戰那樣「勢均力敵」的長時間廝殺，已成為當今世界各國無法承受之重。對慘痛代價的恐懼一方面增強了和平一方的力量，阻止了大規模戰爭的爆發；另一方面也迫使軍事強國尋求辦法規避沒有必勝把握的長期消耗，力爭在正面交鋒之前即將對方削弱至「一推就倒」的狀態。海灣戰爭之後美軍主導的歷次局部戰爭開始之前，美軍都運用自身強大的網路、電磁和太空能力和特種作戰行動，在物理域、信息域和認知域多管齊下地展開隱蔽攻擊，使用節點破擊、網路攻擊、心理欺騙、輿論操縱、甚至是策反收買等手段肢解敵人的作戰體系。在充分削弱敵人的抵抗能力和意志之後，才出動兵力進行「顯性」的短促突擊，贏得戰爭勝利。尤其值得注意的是，這種能力的使用，不僅具備持續削弱對手的能力，還具備收放自如的優點：在國家間對抗尚未發展至戰爭階段時，使用此種「非顯性」能力的顧慮較小，引發局勢升級的風險較低；既不妨礙戰爭準備的進行，又能在最後關頭方便地收手；既能高效地打擊敵人，又不至立即引發戰爭成為霸權主義推行「戰爭邊緣」政策的首選。

基於穩定行動的持續性，運用「低特徵能力」降低行動代價。短促突擊、贏得勝利之後，是漫長且代價高昂的穩定行動。在民眾敵意的環伺下使用顯性軍事手段，不僅難度巨大、代價高昂，而且還可能激化對立局勢，陷入「越打越糟」的泥沼。美軍在阿富汗和伊拉克的持久戰爭行動就是這方面的鮮明例證。慘重的人員傷亡和高昂的軍費開支迫使美軍轉變思路，採用更為柔性更加委婉的低特徵能力來解決問題。如2006年6月，美軍在採取常規軍事手段執行「牽制拉馬迪」任務效果不理想的情況下，及時轉變思路，找到了牽制拉馬迪的關鍵在征服其部落首領。在得知這些首領們迫切地想保護他們自己的部落和家庭時，美軍採取了幫助部落成員建立警察所自己保護自己的民事手段，最終取得了良好的效果。該戰例還被寫入《美國陸軍作戰概念2016－2028》之中。顯性軍事行動無法達成的目標，運用諸如民事手段之類的「低特徵能力」便能輕而易舉地達成，不僅避免了大量的傷亡，還降低了維持的費用，效費比極高。因此，美軍在「全球一體化作戰」構想的另一個關鍵要素「跨域協同」中提出，未來作戰中，美軍強調要有能力通過協議、授權命令等方式，與民事權威部門共同控制當地局勢。

瞄準全球響應的時敏性，運用「低特徵能力」加快反應速度。自海灣戰爭以來，世界各國陸軍的轉型和改革都不約而同地朝著「瘦身」方向發展，努力打造一支精幹和高機動的陸軍力量，通過提高陸軍的戰略機動能力，以提高應對世界範圍內突發事件的效果。「一個及時到達的營遠勝於姍姍來遲的軍」已成為各國的共識。美軍正是受到了海灣戰爭「易受攻擊之窗」的刺激，由此開始了大刀闊斧的「瘦身」計劃，諸如重型「十字軍戰士」火炮、「科曼奇」直升機項目的下馬、「斯特賴克」中型旅的組建，無一不是這種思路的體現。然而，常規部隊的輕型化存在著天然的限度，永遠也無法達到「瞬時響應」的地步，總有鞭長莫及之時。此時，不依賴於大量後勤便可快速部署、快速行動的「低特徵能力」即可派上用場，以此提高軍隊對突發事件的響應速度。因為相對於實體大規模兵力的調動，網路空間的攻防、衛星的離軌機動、輿論的預先造勢，以及小規模特種力量的行動等都要快上一步。比如2014年3月的「馬航失聯」事件，相關國家在海上力量未到達之前，衛星即先行抵達進行搜索即是一個例證。（何仁）

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