連載‖郵說改革開放四十周年:常光南摘下「人民公社」牌子
時光荏苒、斗轉星移,改革開放已經40周年了!然而,上世紀80年代卻屢屢被人追憶。
這是一個啟蒙時代,一個充滿理想的時代。每一個人都在探求中國的未來,並把這種探求視為他們真正的責任:
中國與西方、傳統與現代、個人與體制、主義與問題、風格與流派、主流與禁忌……所有這些矛盾的組合,使80年代成為了前所未有的大時代。在理想主義的感召下,每個人都為了理想而努力、奮鬥,乃至獻身……
請繼續跟隨這個系列,一起走進80年代的光榮與夢想……
01
1980年4月15日上午,四川省廣漢縣向陽飯店二樓,一場關於摘除人民公社牌子的會議正秘密進行。
整個會議室大門緊閉,室內講話者的聲音很小,與會人員個個表情嚴肅。
廣漢縣委書記常光南主持了會議,和其他人員不同的是,他倒顯得一臉平靜。
他先是講了些鼓氣的話,什麼改革是民心之所向,勢在必行之類的。
然後,他提出了這次會議的重點:在適當的時候換掉人民公社的牌子,成立向陽鄉人民政府!
同時,會議還訂了「三不」紀律:「不準宣傳,不準廣播,不準登報。」
換掉人民公社的牌子!這在當年的政治環境下,非常的大逆不道!抓進去坐牢甚至於殺頭都不是不可能的!
要知道人民公社是寫進過憲法,當時有副對聯形容的非常生動:「共產主義是天堂,人民公社是橋樑」。
▲1959年9月25日發行的《人民公社》郵票
常光南竟敢想要「斷橋」,簡直是吃了熊心豹子膽!
其實,常光南非常清楚自己在干一件充滿風險又足以讓世界震驚的大事。
很多人都勸他停手吧,別想著摘掉人民公社的牌子了。即使如此,常光南和所有支持改革的人沒有就此放棄,而是加快了改革步伐!
02
常光南為什麼如此果決?這要從向陽這個地方說起!
作為廣漢的交通要衝和南大門,向陽南距成都30公里,北距德陽15公里,保成鐵路、川山鐵路、成綿高速公路橫穿全境,可以說是川西平原北部一顆璀璨的明珠!
向陽境內一馬平川,土地肥沃,水源豐富,更兼有得天獨厚的都江堰自流灌溉,80%的農田可以做到旱澇保收。
照理說這是塊富庶之地,然而在改革初期,這麼好的地方卻沒有利用好自身優勢,長期一窮二白。
當年,鄉野流傳著形容向陽生活狀況舉步維艱的順口溜:
「有女莫嫁向陽郎,吃的稀飯浪打浪,住的草房笆笆門,走的泥路彎又長。」
數據顯示:在向陽成立人民公社的20多年時間裡,人均分配僅從68元增至74元。最困難的時候,三分之一的人要到外鄉去借糧,絕大多數群眾掙扎在溫飽線上。
▲1964年3月8日發行的《人民公社女社員》郵票
這正是整個80年代初期,中國農村的現狀!
當看到老百姓生活困苦而無力改變現狀,作為縣委書記的常光南十分愧疚,也在努力的尋求脫困途徑。
其實,早在1979年,他就在向陽、金魚等公社(註:今金魚鎮)推廣試行「包產到組」經驗,取得了不錯成效。
但那個時候,全國都在搞人民公社,這是一套政社不分、一大二公、工農兵商學五位一體的體制。
很多老百姓形象地說它是「瞎指揮的班子、吃大鍋飯的架子」。
常光南清楚,人民公社已病入膏肓,農業之所以搞不好,說到底是體制的局限。
他決心徹底打破這口大鍋,撤社換鄉!
03
他的想法得到了當時四川省委領導的默許!
1980年6月18日,敢為人先的向陽人在常光南的帶領下,完成了一件當時看來不可思議的大事——悄悄地摘下「向陽人民公社」的牌子,換上了「向陽鄉人民政府」的牌子。
▲1979年8月10日還發行了一套《人民公社五業興旺》郵票,可見人民公社理念早已在國人心中根深蒂固,也更加反映了當年常光南在向陽摘下「人民公社」牌子需要多大的勇氣!
這一天,沒有剪綵,沒有燃放鞭炮,沒有太多圍觀群眾,更沒有擺席宴請。
令常光南當年萬萬想不到的是,向陽這「一摘一換」的動作後來竟然直接導致《憲法》做了修改,改變了中國數億農民的命運。
那是摘牌後的半年,中共中央正式下達「改社建鄉、政社分開」的通知;
1981年,廣漢縣各鄉鎮先後取消了人民公社,成立了鄉人民政府;
1982年12月,經全國人民代表大會討論通過,修改後的《憲法》第一章中規定:改變農村人民公社「政社合一」的體制,設立鄉政府。
到1985年6月,全國共有56000多個人民公社的牌子被摘掉,中國農村經濟在一浪一浪的改革開放大潮中,邁開了迅速發展的步伐。
此後數年,常光南還擔任了四川省德陽市首任市長。他在任職期間,始終堅持解放思想、開拓進取、艱苦奮鬥、勇於實踐,為德陽經濟社會發展做了大量卓有成效的工作。
2017年7月31日,常老因病在德陽逝世,享年91歲!
歷史將永遠記住這個為中國改革事業貢獻自己智慧和力量的人!
(未完待續)
文末福利
1980年是個猴年,也是中國郵政推出生肖系列的第一年。本期寫到了四川省廣漢市向陽鎮,都江堰邊上的明星城鎮。


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