對54名嚴重食品違法者實施行業禁入！湖北落實「處罰到人」整肅市場環境

日前，從湖北省食品藥品監管局傳來消息，去年5月至今年3月20日，在食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治中，全省食品藥品監管系統共摸排食品、保健食品生產經營重點對象1.9萬余家，查處食品、保健食品虛假宣傳和欺詐銷售案件958起，責令停產停業40家，暫停銷售57家，吊銷證照1家，驅散、取締44個涉案點，移送司法機關16起。開展專項整治以來，湖北省食品藥品監管局嚴格落實「處罰到人」，對全省54名嚴重食品違法者實施行業禁入，對違法犯罪行為起到了震懾作用。專項整治工作得到湖北省政府的充分肯定，以及社會各界和媒體的廣泛關注。

2017年上半年，湖北省食葯監局將嚴厲打擊食品、保健食品欺詐和虛假宣傳，維護老年人群合法權益作為工作重點，會同省工商局等聯合印發專項整治方案，召開視頻會議，部署開展「嚴打」「護老」行動。同年11月底，湖北省食葯監局制定《關於進一步加強全省食品藥品監管系統食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治工作的通知》，成立由相關人員組成的小組，堅持「兩周一調度、一月一彙報」例會制度，落實各項工作。今年3月，由湖北省食安辦組織，省食葯監局會同省工商局、省出入境檢驗檢疫局等部門，組成7個督導檢查組，分赴全省17個市州開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳督導檢查，對整治工作進展不明顯地區給予指導，督促各地排查到位、整改到位、查處到位。

專項整治開展以來，全省食品藥品監管系統對食品、保健食品欺詐和虛假宣傳違法犯罪行為始終保持高壓態勢，聯合相關部門先後制定《湖北省食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作實施細則》《湖北省食品藥品重大違法犯罪案件信息通報和發布工作實施細則》等，有效破解了行刑銜接難題，為各地深入開展專項整治工作掃清了障礙。

專項整治工作中，湖北省食品藥品監管部門嚴格落實「處罰到人」，積極推動食品造假欺詐等行為直接入刑。其中，松滋「3·03」病死豬肉冒充羊肉案的19名犯罪分子分別被判處有期徒刑並處罰金；枝城假酒案主犯被判無期徒刑，7名從犯均被判處有期徒刑，終身禁止從事食品生產經營相關活動。2017年，全省54人因食品違法犯罪或被吊證或被禁止准入許可，其中唐某、肖某等49人被終身禁止從事食品生產經營相關活動；范某、崔某等5名相關責任人被禁止從事食品生產經營相關活動5年。此外，各地嚴抓案件查處，建立了投訴舉報、行政審批、審評核查、日常監管、監督抽檢與稽查辦案互通機制，拓寬案源渠道。2017年，湖北省查辦食品案件2.06萬件，居全國前列。

與此同時，湖北省各級食品藥品監管部門還持續發力，聯合公安機關，重拳出擊，查處了一大批違法典型案件。如武漢市食葯監局聯合市公安部門成功破獲假冒「三九蛋白肽口服液」團伙案，抓獲主要犯罪嫌疑人4人；黃石市食葯監局聯合市公安部門輾轉上海、江西、湖南等地，查獲跨地區虛假宣傳欺詐營銷團伙，刑拘8人、逮捕7人；鄂州市食葯監局聯合市公安局，一舉搗毀「紅瑞樂邦」「星瑞國際」兩家虛假宣傳欺詐銷售保健食品、三類醫療器械經營窩點，抓獲涉案人員9名，現場查扣涉案保健食品84瓶、三類醫療器械1台；大悟縣食葯監局破獲一起虛假宣傳、無證銷售案，涉案品種7個；天門市食葯監局查獲以冒充專業人士推介、電話促銷、快遞寄送等手段銷售假冒偽劣保健食品案。

專項整治期間，各地嚴格落實信息公開。運用湖北省食葯監局及各市州食葯監局門戶網站發布信息、召開新聞發布會、發布「黑名單」、開通「楚天食葯通」微信交流互動平台等方式，主動宣傳專項整治工作成果，收集梳理曝光重大違法典型案件，加大對處罰人員信息的公開力度，宣傳食品、保健食品相關科學知識。2017年，查辦食品案件行政處罰信息公開率達到100%。（劉定霞 劉韜）

短評

「處罰到人」關鍵在於全面落實

對食品、保健食品違法行為「處罰到人」，是全面落實習近平總書記食品安全「四個最嚴」要求，強力推進食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作的重要措施，對打擊和懲處各類食品、保健食品欺詐和虛假宣傳行為，強化日常監管執法權威，保障人民群眾對食品、保健食品消費的美好需求具有重要意義。處罰到人，意在末端，事在全局，謀在長遠。湖北省整治工作之所以能「處罰到人」，在於全面落實，築就食品保健食品監管閉合防線。

湖北省的做法有四點借鑒意義。一是全員參與。「兩周一調度、一月一彙報」的例會制度，把食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作責任單位緊緊捏在一起，對錶兌賬，各司其責，形成整治工作的骨架。二是全線監管。多部門深入推進食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治，構建全線監管基礎；建立投訴舉報、行政審批、審評核查、日常監管、監督抽檢與稽查辦案互通機制，拓寬案源渠道，倒逼監管系統履職盡責。三是全面推進。食葯監管部門等聯合制定有關食藥行政執法與刑事司法銜接工作實施細則、食葯重大違法犯罪案件信息通報和發布工作實施細則等措施，打通了行刑銜接瓶頸，為全面推進整治，嚴厲打擊犯罪提供了支撐。四是嚴厲懲處。對違法違規行為，採用摸排網點、端掉窩點、疏散群眾、責令退款、抓捕犯罪嫌疑人、開展宣傳引導等手段方式，執法辦案，窮盡各種措施維護消費者利益，使違法者無利可圖，觸法者必受懲處；運用各種渠道發布行政處罰信息，開出「黑名單」，實施信息公開，對社會以接受監督，對消費者以告知和提醒，對違法者以「挂號」震懾。

處罰到人，不是空中樓閣，必須有堅實的工作積累。只有紮實監管，依法懲戒，全面協調，行刑銜接，才能撥雲見日，有的放矢，處罰到人，實現全面依法治理。（堅利）

來源/中國醫藥報

新媒體編輯：郭厚傑

統籌策劃：劉爽

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！