轉業安置的舊船票，還能登上「市場配置」時代的客船嗎？

軍情 03-29

原標題：轉業安置的舊船票，還能登上「市場配置」時代的客船嗎？

退役軍人事務部讓人激動不已，但讓老李開始惴惴不安的，是權威人士部的解讀——「軍事人力資源政策制度改革必然會帶來退役軍人安置制度的深刻變革，政府不再包攬退役軍人的職務和工作安排。」

短短一句話，可謂意味深長，影響深遠，改變真的要來了嗎？

這是不斷浮現於老李腦海里的問題。

想著想著，老李就跟著部隊走到了飯堂。

一路上，歌聲嘹亮，老李卻充耳未聞。

拿餐盤，打飯，打菜，打湯，忙而不亂，秩序井然。

很快，就輪到了老李，只是此刻的老李顯然心不在焉，肥肉挖了好幾塊，渾然不知。

這當然不是最主要的，更大的意外還在後面——老李放在餐盤上的碗，不知怎地，就不聽控制，掉在了地上。

「哐當，當，當……」聲音很響，眾人看了一眼，繼續打飯。

老王慌忙撿起那隻碗，拿手擦了擦，長出一口氣，嘆道：「還好是鐵飯碗。」

走在老李後面的我，聽到老李的感嘆，莫名地念叨起一個詞——「鐵飯碗」。

這是一個很熟悉卻漸漸不再為人所提起的名字，上一次聽聞，是在什麼時候呢？

是在計劃經濟時代？還是市場經濟時代？亦或者是在改革開放之初的那些國有企業里？

總是聽老前輩們說，只要抱到鐵飯碗，干與不幹一個樣，干好乾壞一個樣，反正這一輩子是無憂無慮了。

老李打飯的時候，發出這樣的感慨，並不純屬偶然。

在我看來，這更是一種心有所思、嘴有所動，一個鐵飯碗，對於老李來說，確實太重要了。

80後的老李，年齡偏大，職務偏低，晉陞無望，上有高堂，下有妻兒，壓力山大，全靠一個不大不小的鐵飯碗撐著。

於老李而言，交流回老家是第一選擇，轉業回家是第二選擇，總之，在老李的觀念里，保住鐵飯碗，就保住了一家人的生活與希望。

可是，軍人總要走的，軍校教員口中的「皇糧」（軍餉），我們不可能吃一輩子，唯一的區別就是，以什麼樣的方式走，按照現在的分類的話，或許有義退、複員、計劃安置、自主擇業。

前兩種是年輕人玩的東西，老李就自動排除在外吧，至於自主擇業，老李也很想要，只是條件不夠，於是第三種——計劃安置，承載了老李幾乎全部的希望。

只是，如今變故再來。

老李對鐵飯碗的渴求，我們都是理解的。正如飯堂那碗一樣，不管你「咣當咣當」地怎麼摔，這鐵鐵飯碗肯定摔不破。

當然，也有一些非得把鐵飯碗砸碎了的年輕人，他們鍾情於策馬奔騰享人世繁華，心想著重新開始，有的飛黃騰達，有些黯淡無光，可是不管是哪一種，他們都把碗給摔破了。

只是，碗破了，不好嗎？

當時覺得非常痛，事情後來的發展，告訴世人：不破不立，千真萬確！

從那番解讀來看，老李繼續保住鐵飯碗的可能性，大大降低。

政府大包大攬的指令性計劃安置，在軍人退役安置上，作出過重大貢獻。可是，安置的鐵飯碗，真的就十全十美嗎，過往的舊車票，在這個新客船上，還能獲得怎麼樣的座位呢？

要知道，計劃安置讓地方政府壓力山大，很多地方政府都表示，「退役的軍人太多，沒那麼多崗位安排呀！」

再說了，好的地方和崗位都想要，不好的地方都想推，怎麼辦？政府也很為難。

因此，權威人士明確表示，「政府不再包攬退役軍人的職務和工作安排，轉而為其提供較為優厚的物質待遇和必要的社會保障，並加強對退役軍人再就業的培訓和中介服務。」

心煩意亂的老李，顯然智商已經不能很好地保持在線，於是，求助我說，「兄弟啊，你給分析分析呢，看看這幾句話到底啥意思。」

我問，「你真的想聽？」

他毫不猶豫地連點了好幾下頭。

「那好，那我就給你好好分析分析！」說話間，我擼起了袖子，開始高談闊論。

在我看來，軍官退役渠道不再會像現在這樣指令性的計劃安置，哪怕塞也要塞到地方黨政機關，而是有區分地進行安排。值得留意的是，近兩年自主擇業軍齡年限的放寬，讓更多人，尤其是那些有一技之長，軍隊經歷到了地方能夠快速轉化的技術性軍官、管理型軍官，以及一些有著財務、醫療等專業能力的軍官，會更多優先選擇自主擇業。

可是，無條件降低自主擇業的門檻，將會給國家和地方政府帶來較大的財政壓力。因此，一次性買斷或是給予一些政策上的保障，可能會成為讓年輕的軍官較為能夠接受的方案，也將成為公共部門選擇的一種方案，這樣官方和個人更容易達成一致，以減少矛盾和分歧。

當然，那些做出突出貢獻，個人能力素質優秀的師團級幹部，由於付出了非常大的時間及精力成本，除了自主擇業或者提前退休，回到地方想順利轉型的難度極大，這樣一個群體，可能還會計劃性安置進地方黨政機關。

這樣的解決辦法，既符合相關實際，也避免了政府大包大攬。

具體如何，我們還要拭目以待。