請注意 在鞏衛工作中存在這些情形將被問責

第一條為進一步落實鞏固省級衛生城市和創建國家衛生城市工作責任，推動我市鞏衛工作順利進行，根據《海南省「庸懶散奢貪"行為問責辦法（試行）》《萬寧市整治庸懶散奢貪推進重點工作問責辦法（試行）》和《萬寧市鞏固省級衛生城市暨創建國家衛生城市工作方案（2018一2020）》，結合我市鞏衛和創衛工作實際，制定本暫行辦法（以下簡稱「辦法"）。

第二條本辦法適用於《萬寧市鞏固省級衛生城市暨創建國家衛生城市工作方案（2018一2020）》明確的鞏衛工作承辦部門、單位、國家和省駐萬各單位、城區建成區內社區（村）網格責任單位領導、社區及其工作人員，與鞏衛工作相關的行政管理部門及其工作人員，具有督導檢查責任的部門、單位及其工作人員（以下簡稱責任單位及其工作人員），以及分管鞏衛工作職責單位的市領導和社區網格化責任市領導。

第三條本辦法所稱責任追究，是指對在鞏衛工作中組織領導、工作部署、措施執行、督導檢查、責任落實等不力，違反創衛工作相關要求，不能按期完成工作任務，影響鞏衛工作順利進行的責任單位或工作人員進行問責追究。

第四條鞏衛工作責任追究堅持實事求是、客觀公正原則，堅持問責與整改結合原則，堅持依法履行、有錯必究原則，堅持問責與過錯相對應，教育與懲處相結合原則進行。

第五條責任追究的情形：

（一） 不認真履行鞏衛工作分工職責，組織領導不力，工作措施落實不到位，推諉扯皮，敷衍塞責，未能按規定時間完成鞏衛工作任務，明顯影響全市鞏衛工作考核的；

（二） 對社會各界反映和媒體曝光的鞏衛問題，沒有及時組織有力整改，或推諉扯皮、措施不力，致使問題沒有及時解決，明顯影響全市鞏衛工作考核的；

（三） 疏於行政管理，行政執法不到位，造成行業鞏衛問題突出，明顯影響全市鞏衛工作考核的；

（四） 沒有認真履行鞏衛工作職責，沒有對鞏衛存在問題組織有力整改，被省鞏衛考核專家現場檢查及暗訪指出存在問題較多且較嚴重，明顯影響省考核專家對我市鞏衛工作評估的；

（五） 對市鞏衛督查組督查反饋問題，不認真履行鞏衛工作職責，組織有效整改，在整改規定時間內整改完成達不到85％的；

（六） 不認真履行鞏衛工作條線管理責任和網格管理責任的，工作落後被動，存在問題較多，連續兩次排名後兩名的；

（七） 在鞏衛工作的考核評分達不到單項考核合格分值75％的；

（八） 鞏衛指揮部認為應當進行責任追究的其他情形。

第六條責任追究的程序和方式：

有上述責任追究情形，視其情節輕重按幹部管理許可權，屬於市管幹部的，按下列程序對單位主要領導和責任人員分別約談、通報批評或者調離崗位、停職檢查、免職、降職等處理；屬於省垂直管理部門領導，由市委提請上級主管部門調查處理。

（一） 屬於第一次違反責任追究情形第五條第（一）至第（六）項和第（八）項情形的，由鞏衛指揮部提出問責意見提請市委、市政府主要領導進行約談、全市通報批評處理。

（二） 屬於第二次違反責任追究情形第五條（一）至第（六）項和第（八）項情形的，由市鞏衛指揮部提出問責意見報市委批准同意後給予誡勉談話、停職檢查、調離崗位、免職等處理，構成違紀的由市紀委市監委進行調查處理。

（三） 屬於違反責任追究情形第五條第（七）項規定的，由市鞏衛指揮部提出問責意見報市委批准後就地免職、降職處理，構成違紀的由市紀委市監委進行問責處理。

第七條對於第六條被問責單位的分管市領導和網格包點市領導，也相應進行問責。

行業單位和駐點網格責任單位領導被誡勉談話、就地免職、降職處分問責的，分管責任單位市領導和網格包點市領導在全市通報，併到市電視台進行公開檢討，在年度考核中不能推薦為優秀；影響嚴重的將由市委提請省委組織部按照省管幹部許可權進行調查處理。

第八條被問責人員對問責不服的，可按照相關幹部問責申訴程序進行申訴。申訴期間不影響問責的執行。

第九條萬城鎮、大茂鎮等鞏衛網格責任社區和村委會領導的問責由萬城鎮、大茂鎮等參照本辦法進行處理，並將問責情況報鞏衛指揮部。

第十條本辦法由市鞏衛指揮部、市紀委監察委、市委組織部負責解釋。

第十一條本辦法自發布之日起施行。

中共萬寧市委辦公室

2018年 3 月 16 日

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