對盲人說「不」！中國銀行和周雲蓬，誰才是「弱者」？

中國銀行已道歉

最近，著名盲人民謠歌手周雲蓬在微博上狠狠地投訴了中國銀行，原來他在中國銀行深圳沙河支行辦理開卡業務時，遭到拒絕。

周雲蓬在微博上寫道：「工作人員先問，你是一點兒也看不見嗎？我回答後，她又問了三遍，你是一點兒也看不見嗎？然後拒絕為我辦理。」他表示無法接受，工作人員給出的解釋是：「無民事行為能力的人不能辦理」。

周雲蓬的遭遇在微博上引起了數萬人的「圍觀」，中國銀行隨後也向他道歉。在道歉信中，銀行方面表示：「由於我們自身專業能力的不足，不僅沒有能夠給您提供方便快捷的金融服務，還給您情感造成了傷害。」

在接受媒體採訪時，銀行方面重申了工作人員個人專業水平不足的原因，另外還表示，銀行對於殘障人士有優先通道，在服務過程中，若對方不是本人或沒有陪同人員，都會做好協助工作，例如引導、陪同等，「我們絕對是一視同仁的，不存在歧視的因素。」

法律上站不住腳

用「無民事行為能力」為由拒絕盲人辦理業務，涉事人員不僅業務能力堪憂，服務態度更是令人生厭。

首先，盲人是無民事行為能力人，在法律上是根本站不住腳的。很多律師都已經做了解釋。

《民法總則》對「無民事行為能力的成年人」的定義是「不能辨認自己行為的成年人」，周雲蓬僅僅只是雙目失明，不僅能辨認自己的行為，甚至還會寫歌寫詩。

《民事訴訟法》還規定，申請認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力，由其近親屬或者其他利害關係人向該公民住所地基層人民法院提出。也就是說，銀行可沒有許可權來裁定周雲蓬是否有民事行為能力。

因此，@易辯雷家茂認為：「周雲蓬僅僅行動能力受限，並不代表行為能力受限。按照相關法律規定，周雲蓬不是限制行為能力的人，更不是無民事行為能力的人，而是具有完全民事行為能力的人。中國銀行應該聘請法律顧問，給工作人員好好普普法啊！」

@楊文戰律師還認為，中國銀行拒絕辦理業務的行為，實屬店大欺客。「客戶具有完全民事行為能力，銀行這種公共服務行業是無權拒絕為其服務的，比如對於盲人辦理業務，對相關協議內容的確認可以通過口頭宣讀錄音錄像的方式保存，可以要求陪同人員代為核實等等。措施和規則不健全可以改善，但不是斷然拒絕的理由。」

銀行不僅不應該拒絕為盲人服務，反而更應該為殘障人士提供更個性化的幫助。@詩睿佩觿 說：「視力殘障人士在銀行應該享受與其他客戶相同的權利，銀行也應該充分考慮視力殘障人士需求，並為視力殘障人士儘可能提供便捷的人性化服務。「

員工該不該「背鍋」

中國銀行肯定是錯了，但周雲蓬在微博上曝光了工作人員的工號，引起了很多銀行基層員工的不滿，畢竟銀行制度的不合理，不應該由員工來「背鍋」。

@芒芒芒芒mango 說出了基層員工的委屈：「遍地的銀行卡詐騙案件，讓特殊群體的辦卡變成了基層人員最怕的事情，一旦辦理成功後續產生案件，那麼所有問題又都是網點經辦人員以及主管的問題了。」

@槳小北 也表示：「銀行員工有時候真的很為難。很多人可能不知道，很多聾啞人被傳銷組織帶到銀行櫃面來開卡，然後用他們的賬戶進行交易和犯罪，不出事還好，萬一出事了，你說誰的責任？這些都是風險，只是這件事里的員工沒有盡責。」

也有人覺得，周雲蓬作為大V，不應曝光員工工號，而應採取正常渠道投訴。@PUCCA大小姐 表示：「如果懷疑工作人員的處理，可以撥打銀行投訴熱線，甚至可以撥打人行和銀監的熱線。但是不應該發微博利用輿論壓力，利用歧視盲人這種道德制高點來煽動群眾。」

或許銀行的員工並不是有意歧視盲人，只是溝通不夠人性化，導致了誤會的升級。@建行小桂圓 的看法是：「這件事情不存在誰對誰錯的問題，也不存在所謂的歧視問題，歸根結底，我覺得中行員工所欠缺的是交流技巧以及說話技巧，引起客戶投訴的一般不是行為本身，而是你的態度。」

拿周雲蓬事件來說，他在中行開卡未果，轉而前往招商銀行辦理業務，根據他的描述，招行也並未為他開卡，而是「為我辦理了異地銀行卡變更所屬地，解決了我需要的借記卡業務」。結果卻是換來了周雲蓬的滿口讚譽。

盲人開卡難，因為銀行怕擔責？

別看在周雲蓬VS中國銀行的battle中，周雲蓬「贏」了，但仍有很多盲人在公共服務中遭遇了層出不窮的困難。

同周雲蓬類似，盲人石志剛也被銀行拒絕辦卡。

2016年9月底，26歲的盲人石志剛在廣發銀行長沙紅星支行辦理信用卡時，被對方以存在視力障礙，「無法閱讀風險提示」為由拒絕。隨後，石志剛將銀行告上法庭，提出包括賠償精神損失、書面道歉在內的訴訟請求。

@科科科科科科科科_ 感慨說：「你只看到一個周雲蓬，你有看到那千千萬萬有氣沒處發的盲人嗎？他們因為視力問題，發不了朋友圈，玩不了微博，甚至出個門都麻煩，他們才是沉默的大多數。」

《新京報》此前曾就「涉盲業務」諮詢過銀行，結果發現，銀行並無統一處理流程，部分支行網點有「變通」許可權。

比如北京銀行一名櫃員透露，盲人辦理信用卡業務，涉及風險管理問題，「比較複雜」。實際操作中，可通過監控、拍照、口述錄音等形式，存留辦理業務的過程，以保證客戶完全知曉告知書內容，並規避銀行可能面臨的風險。

而令一名銀行業資深人士告訴記者，盲人辦理業務，銀行「精神上予以支持，不設置障礙」，而在實際操作中，出於風險控制等因素，會拒絕部分信用卡申請，「拒絕理由很多樣，很多出於風控原因。」

雖然中國銀行協會在《關於進一步完善殘障人士銀行服務的自律要求》中規定了，「會員銀行應在本系統消費者保護體系內加強對殘障人士等特殊客戶群體的人性化保護，進一步完善服務殘障人士的內部管理制度。」但畢竟這只是一個行業協會的內部規定，約束力實在有限。

所以@CYRtt呼籲銀監會或相關部門出台一套可操作的流程規定：「我們銀行的大堂和櫃員曾經糾結許久，也是從客戶出發，為盲人進行了信用卡激活 結果從上到下出了無數差錯，換來了通報、罰錢、扣分。懇請人民銀行、銀監出明確政策好嗎？不要為難我們。」

「回到周雲蓬維權這件事上，中行的道歉信自證了對相關規定的曲解，這不是周雲蓬要為難一個銀行職員，而是要對抗這類自行曲解背後的無知、恐懼或沒來由的敵意。」@令狐卿 呼籲更多的殘障人士參與曝光，不僅可以為視障人士爭取權益，也能讓更多人知道怎麼做一個文明人。

周雲蓬被當成「無民事行為能力人」，雖然只是個案，但從中仍不難看出殘障人士在社會上受到的種種限制。打破藩籬，讓更多殘障人士走出家門，融入社會，他們才會活得更有尊嚴。

轉載自:上觀新聞

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！