教育優先發展需要教師優先發展

近日，教育部等五部門近日印發《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》（以下簡稱《計劃》）的通知。計劃提出「經過5年左右努力，辦好一批高水平、有特色的教師教育院校和師範類專業，教師培養培訓體系基本健全，為我國教師教育的長期可持續發展奠定堅實基礎。師德教育顯著加強，教師培養培訓的內容方式不斷優化，教師綜合素質、專業化水平和創新能力顯著提升，為發展更高質量更加公平的教育提供強有力的師資保障和人才支撐」。

《教師教育振興行動計劃（2018—2022》的頒布，是落實《中共中央國務院關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》的具體舉措。《計劃》的頒布標誌著教育改革和發展的重心從「硬體」轉向「軟體」，越來越聚焦到人的發展上。《計劃》處處是實招，具有行動指南的價值。基於優先發展教師的教師教育振興行動計劃，對於全社會形成對教師職業的認同，捍衛教師的專業尊嚴，促進從業人員的職業崇高感和精神境界的提升將會帶來深刻影響。

以師德養成振興教師教育。新時代背景下，需要塑造教師新形象。塑造教師新形象的根本在於師德養成。我國素有尊師重教的傳統，而尊師的前提則是有高尚的師德。教師職業肩負的是祖國未來重託，承擔的是下一代健康成長的重任，履行的是公益職責，有著崇高的育人理想和職業內在的精神超越性。《計劃》突出了師德的養成教育，將社會主義核心價值觀融入其中，強調了教師的職業倫理建設，高度定位了教師的從業道德要求，明確了工作的核心價值取向，教師教育振興師德為首首先從思想上明確了振興的價值，突出了新時代背景下教師的使命感和責任感。

以人才優選振興教師教育。保證教師教育質量的前提是讓最優秀的人才進入教師隊伍，讓最適合從事教師職業的人從事教師職業，最願意從事育人工作的人加入到教師大家庭中，不斷充實教師隊伍。細讀《計劃》，雖然從「免費師範生」到「公費師範生」只一字之差，體現的是對教師職業地位認同方式的變化，一字之差突出了教師的公共性，強化了教師的職業地位和公職身份，選擇教師就是要履行國家對於教師所賦予的崇高使命和職責義務，教師是太陽底下最光輝的職業，對教師職業需要敬畏。而真正要讓教師成為最有吸引力的職業，則需要加大對從事教師職業準備的投入，從源頭上吸引優秀學生選擇教師職業，樹立職業理想，提高待遇，抬高門檻。只有真正實現了教師教育的人才優選才能真正讓教師成為最有魅力的職業。

以提高教育知識學科地位振興教師教育。《計劃》中突出強調了教師教育專業以及教師教育學的學科建設，其意義不僅僅在於教師培訓課程體系的完善和強化，更在於改變長久以來，教師教育知識在社會學科知識譜系中的邊緣地位。作為一種支撐教師教育教學工作的教師教育知識本身屬於「低身份」，不具有學科優越性，也很難真正從學科專業建設上捍衛教師教育知識的合法性地位，保證教師教育知識的專業獨立性。因此，擺正教師教育知識在人類知識譜系中的位置，凸顯教師教育知識在人類發展中所不可取代的獨特價值，重建「人類社會的教育知識基礎」，才能正確定位教師教育知識功能和價值。教師教育振興需要教師教育知識有自己的地位，需要加強教師教育學科專業的專業認同和知識自信。

以支持鄉村教師發展振興教師教育。《計劃》中突出了對於鄉村教師素質提高的關注，針對薄弱地區設計了一系列措施諸如公費定向培養、到崗退費、「一專多能」、賦權增能、強化機構等多方面舉措，大力推行鄉村教師素質提高行動。新時代的教師教育，除了專業技能的要求之外，依舊需要有一大批有情懷、講奉獻的教師職守鄉村，為每個孩子的成長貢獻力量。

面向教師隊伍建設，教師教育第一次走到了教育改革和發展的中央。教育優先發展，需要教師優先發展。只有教師優先發展，才能在實質意義上落實教育優先發展。而要實現教師優先發展，就得教師教育優先發展，沒有優先發展的教師教育，也很難有優先發展的教師隊伍，自然很難有真正意義上的教育優先發展。我國教育現代化在經歷了長期艱苦的奮鬥過程之後，終於把發展的重心集中到教師這一推動教育發展的根本點上，多部門的合作將會真正實現讓教師成為最令人羨慕職業的理想。

教師興，則教育興。教育興，則國家興。

（作者系復旦大學高等教育研究所副教授）

《中國教育報》2018年03月30日第2版

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