日本出台未來五年海洋基本計劃方案 重點轉向安保強化海洋監視

【環球網報道 記者 王歡】作為日本政府2018年-2022年度海洋政策指南的「下一期海洋基本計劃方案」已經出爐。《日本經濟新聞》3月30日報道稱，基於中國的海洋活動，新方案改變此前以資源開發為重點的方針，正式提出了關於安全保障的措施，新加入了加強島嶼的防禦能力、監視彈道導彈等動向並與其他國家共享的「海洋監視(MDA)」。

海洋基本計劃列舉了日本政府全力推行的海洋政策，日本政府綜合海洋政策本部(本部長為首相安倍晉三)每5年調整一次該計劃，相關部門據此決定列入各年度預算案的海洋對策。日本政府計劃最快將在4月的內閣會議上通過新方案，並反映到2018年年底修訂的《防衛計劃大綱》當中。

報道稱，在下一期計劃中，作為日本周邊海洋環境的變化，列舉了中國公務船進入釣魚島12海里巡航、中國軍艦的活動範圍擴大等具體事例。計劃中明確寫到，日本周邊海域所處的形勢日益嚴峻，海洋權益面臨著前所未有的重大威脅和風險。

針對這一局勢，海洋計劃把力量投向「海洋監視」。由於日本自衛隊和海上保安廳船舶與飛機可監視的範圍有限，新計劃提出了投入宇宙航空研究開發機構(JAXA)的先進光學衛星和先進雷達衛星，以便大範圍地監視東海和日本海。此外，日本還將擴大與擁有大量太空衛星的美軍的情報共享。

新計劃還強調，基於《防衛計劃大綱》，切實完善自衛隊的防衛力量。通過部署部隊等措施「強化島嶼的防衛態勢」。新計劃還要求將增強海上保安廳的巡視船和飛機數量，對中國公務船多次進入釣魚島及其周邊海域巡航的警備體制進行「緊急整備」。為詳細掌握被認為是朝鮮漂流船的動向，日本將在沿岸地區增加治安維持人員。

與此同時，日本海洋計劃仍存在課題。《日本經濟新聞》報道還稱，如果日本將海洋監視的範圍擴大到南海相關海域，日本自衛隊和海上保安廳的負擔將會加大。且二者「觸及微妙問題的情報沒有共享」(自衛隊人士)，建立情報共享系統的工作也可能進展不利。

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