2018美國移民趨勢及EB1C和EB5相關問題解答
3月20日，EB5行業協會IIUSA正式發布了「搭車」3月23日財政預算案的EB-5立法改革的落敗宣言，老政策將繼續延期至9月30日。
至此，此次聲勢浩大的EB5改革算是告一段落，但移民改革仍是美國政府的焦點。美投行基於問答的形式為大家簡單分析2018年美國移民改革趨勢以及EB1C和EB5的相關問題。
問：EB5項目是否會終止？50萬美元的投資額是否要漲價？
美投行：根據EB5行業協會IIUSA在3月20日發布的消息，原本準備搭車3月23日財政預算案的EB5改革再次失敗，老政策將原封不動繼續延期至9月30日。EB5改革每年都會被提起，但每年都以失敗告終。國會終止EB5的可能性幾乎為零，給EB5提價的可能性還是存在的。長期以來關於增加EB5投資額、關閉EB5區域中心項目的提案從未停止，對於未來可能會出現的政策變動也非常折騰投資者。
問：EB1C和EB5有什麼區別？應該如何選擇？
美投行：EB1C和EB5都是基於僱傭關係的職業移民渠道。EB1C要求中美兩個公司為關聯企業申請人擔任高管職位，EB5要求申請人在美國投資一個企業或者投資到區域中心。EB5的申請人不參與美國企業的真正運營；但EB1C卻是簽發給跨國企業優秀高管的，申請人需要參與美國企業的管理和運營。EB5要求移民申請人直接投資到美國的企業，而EB1C的申請人並不需要個人直接投資。
如果一個人有很多的資金，但是在中國和美國沒有恰當的企業，也無心在美國實際獨擋一面經營管理企業，那麼選擇EB5更為方便。如果是想要在美國拓展業務的企業家或跨國企業的高管，想要快速移民到美國的話，EB1C就比EB5更適合。
問：EB1C和L1A是什麼關係？
美投行：L1A是一個跨國高管的工作簽證申請，EB1C是一個跨國高管的綠卡申請。這兩者條件幾乎差不多，但實際上，一個是工作簽證，並不能給身份，最長只能在美國待七年；另外一個直接是綠卡，拿到的是綠卡身份。兩者完全不同，但高度相關。有L1A簽證的人未必要辦移民，但是，如果要辦移民的話，可以自然地走EB1C的渠道，因為具備L1A資質的人員往往也就基本滿足了EB1C的要求。
問：移民改革對中國的EB1C和EB5申請者有什麼影響？
美投行：最新美國移民改革設想對華人最大的影響在於，它一方面想大幅度削減親屬移民的配額；另一方面有可能增加職業移民的配額。對於中國的EB1C和EB5的申請者來說，或許會帶來一個新的機會。
根據美國政府公布的2017年度移民簽證申請報告的數據顯示，中國大陸在職業移民排期中排第一名，約3.4萬人排期，占職業移民總數的31%。如果算筆賬，把鏈式家庭移民取消的綠卡名額給職業移民，職業移民的名額可望從13萬8千個增加到19萬5千個。對於EB1C和EB5來說，這應該算是一個利好消息。不過，增加職業移民名額暫未列入川普的移民改革框架中，能否加入，能否成真，變數更大。
職業移民排期情況（國別分類）
來源：2017年USCIS移民申請年報
問：為什麼現在EB1C被討論的越來越多？
美投行：EB1是美國職業移民第一優先順序，其中又分A、B、C三個子類。A類是傑出人才移民，對申請人自身的條件要求較高；B類是傑出教授和研究人員移民；C類是針對於跨國公司的高管，由跨國公司為申請人提出申請，申請人是純粹的受益人。根據符合條件的人數分析，通過EB1C方式獲得綠卡的人數最多。
從移民人群上看，EB1C針對的是企業家，過去他們為了方便選擇EB5，使EB5變得特別火，但你也知道EB5的排期和項目的風險性是它的詬病。根據美國國務院簽證辦公室公布的2018年4月的簽證公告牌，EB-5簽證的遞交申請日的排期在2014年9月1日，而EB1的遞交申請日顯示是「C」即代表沒有排期，所有人都可以申請。
2018年4月移民簽證排期表B – 遞交申請日（DFA）
來源：美國國務院簽證辦公室
EB1每年的移民配額多達40000個，相對於申請人數而言，EB1的配額是相當充裕的。並且申請人在遞交EB1C的申請過程中可以持有L1A簽證在美國工作，將原本用來等待排期的無意義的時間，轉換為可以在美國開拓事業賺美金的時間。L1A可以通過加急申請，移民局必須在受理之後15日內作出回復，美投行之前通過加急申請為很多申請人成功快速地拿到了L1A批文。相關閱讀：Wow，我們十天內拿到美國L1簽證批文！>
問：辦理L1A和EB1C有什麼要求？辦理起來難嗎？
美投行：L1A和EB1C是提供給跨國高管的工作簽證和移民類別。顧名思義，中國公司需在美國擁有關聯企業，並且申請人在中美兩邊都擔任高管的工作。聽起來不難，但辦理起來還是因人而異。如何證明中美關聯關係、申請人的職位性質、以及在美國新設立公司怎樣安排企業架構都是非常值得關注的問題。對於EB1C來說，雖然法律沒有規定申請EB1C的美國企業需要創造多少個當地就業機會，但是，為了向移民局證明申請人是符合EB1C要求的高管，美國企業的人員規模，申請人下面領導的人員的數量和崗位的分量是重要的因素。
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