為什麼是「非正式訪問」兼談中方沒提訪朝么？

【文/觀察者網風聞】

這幾天的新聞都有點兒大，朝鮮表態願意朝美直接對話；美國要對中國進行貿易戰；朝鮮神秘客人訪華；中國遼寧艦超大規模編隊現身南海……最終，佔領了世界頭條的是那位朝鮮的神秘客人。

金正恩@視覺中國

3月28日一早，新華社發布了3400多字的重磅通稿，央視也發布了14分鐘長的現場視頻。

終於證實了應朝鮮勞動黨委員長、國務委員會委員長金正恩於3月25日至28日對我國進行非正式訪問。

什麼是非正式訪問？

這是很多人的第一疑惑，看過通稿和視頻的朋友也會問，有歡迎儀式，有歡迎宴會，如果這是非正式訪問，那麼正式訪問又該是什麼規格？

豆農查了一下過往的情況，發現金正恩的父親金正日，擔任朝鮮領導人後，曾在10年間7次訪華，並且日程相當保密，多是訪問結束以後回到朝鮮，才由中朝雙方官方媒體發布報道。

有意思的是，金日成1994年逝世，金正日2000年以朝鮮最高領導人身份首次訪華；金正日2011年逝世，金正恩2018年以朝鮮最高領導人身份首次訪華，都是相隔7年。

幾十年來，中朝兩國高層領導人一直互訪頻繁。1991年10月，朝鮮國家主席金日成對中國進行了最後一次正式訪問。1992年，中國國家主席楊尚昆訪朝。1994年金日成主席病逝後，朝鮮國家主席和勞動黨總書記這兩個最高職位一直空缺。金日成主席逝世後的3年時間裡，朝鮮民眾深陷悲痛之中，朝鮮也因此取消了幾乎所有的對外高層交往。直到1997年10月金正日就任朝鮮勞動黨總書記後，高層互訪才被提上議事日程。但朝鮮當時由於連年自然災害，經濟困難，金正日總書記上任之初，朝鮮國內外政治、軍事、外交正處於全方位的調整階段，一時難以抽身，2000年金正日的訪問是時隔7年之後中朝恢復高層訪問。

在2010年，金正日第六次訪華（僅僅9個月之後，第七次訪華）環球網刊登了一則編讀往來，解釋了什麼是「非正式訪問」。

編輯同志：

此次朝鮮領導人金正日訪華行程極為低調，官方稱其為「非正式訪問」，請問我國規定的高層官員訪問都有哪些形式？

回答：

在我國，目前，國家領導人訪問按性質可分為正式訪問和非正式訪問，按禮賓規格和目的又可分為國事訪問、工作訪問等，此外還包括私人訪問、秘密訪問和順訪等形式。

正式訪問是指國家元首和政府首腦應對方邀請正式出訪，禮賓規格較高。有時為強調友好關係，也稱為正式友好訪問。國家領導人進行非正式訪問，通常也要獲得往訪國的邀請，但訪問內容相對靈活，禮儀活動一般從簡。

國事訪問是指國家元首應他國元首邀請進行的訪問。作為最高級別的外交訪問活動，國事訪問的接待禮賓規格最高，通常包括紅地毯迎送、檢閱儀仗隊、鳴禮炮21響等內容。工作訪問的規格低於國事訪問，系領導人出於工作目的訪問，如應邀赴他國與該國領導人就重大問題進行交流磋商等，禮賓安排相對於國事訪問而言較簡單。一般來說，國事訪問和工作訪問都屬於正式訪問之列。此外，國家領導人以私人身份進行的訪問稱為私人訪問，出於某種原因不便公開的訪問是秘密訪問，出訪時途經某國順便進行的訪問則稱為順訪。

其實，當今國際外交舞台縱橫捭闔，各種高訪類型都是外交工具，根據國家的對外交往工作目的靈活加以選擇，不必拘泥於某種名稱和形式。比方說朝鮮領導人金正日近期對我國進行非正式訪問，雖然沒有安排醒目的紅地毯等元素，但實際上禮儀標準和接待規格都很高，並不亞於正式訪問的安排。正是由於中朝之間特殊的密切關係以及中朝雙方加強溝通交流的需要，為了便於靈活安排，所以才稱為非正式訪問。

此次，從朝中社發布的新聞稿看，此次訪華是朝方提出來的。

金正恩將此次訪華定義為「快速訪問」。金正恩說，總書記同志和中國黨、國家領導同志欣然接受朝方訪華建議，短期間內為成功保障訪華而付出的誠意和無微不至的關懷，令我深受感動，對此表示非常感謝。

與正式的國事訪問相比，非正式訪問在保密、靈活安排等方面的確要更方便一些。

接待規格顯變化

豆農簡單對比了一下過往，金正恩此次訪華的接待規格略有變化。

增加的部分首先是歡迎儀式的環節，胡時代和江時代都沒有出現為金正日舉行儀式，但會舉辦歡迎宴會。此次金正恩訪華，與別的國家元首相比，歡迎儀式只少了鳴禮炮21響，紅地毯迎送、檢閱儀仗隊應有盡有。當然，別國元首訪華，有的會有儀仗隊分列式和軍樂團吹奏表演，但並不是標配。

然後是在釣魚台國賓館養源齋的午宴，與正式的歡迎宴會相比，這個午宴更偏向私人性質。

減少的部分，一個是其他常委與朝方領導人的會面，此前，國務院總理、全國人大常委會委員長等都會與金正日舉行會談，其他常委也會出席相關過活動。金正恩此次訪華並沒有相關安排（只少目前沒公布），只與總書記舉行了會談，總理、相關常委、和副主席出席了歡迎宴會。

另一個是沒有到中國地方參觀考察的安排。金正日7次訪華，最長的一次行程長達9天，從北到南，踏足過中國相當多的省份。金正恩此次並無相關安排，只參觀了十八大以來中國科學院創新成果展。

中方沒提訪朝嗎？

此外，朝中社還披露，金正恩以朝鮮黨和政府的名義，邀請總書記同志方便的時期對朝鮮進行正式訪問，總書記欣然接受邀請。

由於中方的通稿沒有提到這一句，很多人認為中方沒提訪朝。

是這樣？

首先，根據新華社的通稿原文，中國領導人在會談中表示，新形勢下，我願同委員長同志通過互訪、互派特使、互致信函等多種形式保持經常聯繫。

在第二天養源齋的午宴上，他又說，我們歡迎金正恩委員長和李雪主女士經常來中國走一走。

金正恩也回應，按照朝中社發布的，金正恩說，說要經常同總書記等中國同志會晤，進一步增進友誼，加強戰略溝通、戰略戰術合作，從而鞏固朝中兩國的團結與合作。

在新華社稿件中，這段表述為希望「今後能有機會同總書記同志經常見面，並通過互派特使、致親筆信等方式保持密切溝通，把高層會晤對兩黨兩國關係的引領發展到新水平。」

正如外交部發言人說所，「你說沒有在中方的消息稿中看到，我只能說你沒有好好看消息稿。」

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