林則徐的為官之道

原標題：林則徐的為官之道

林則徐生於乾隆五十年，歷經嘉慶、道光兩代，咸豐登基後不久病故。他從政為官三十多年，先後擔任多職，但他的正直清廉，不僅為他的人民所敬仰，並贏得「林青天」的美譽，就連他的敵人，也不得不欽佩他的品德和貢獻。第二次鴉片戰爭的罪魁英國人包令這樣評價林則徐：「忠誠地、幾乎不間斷地為他的國家服務了36年。在社會生活中，他以廉潔、睿智、行為正直和不斂錢財而著稱。」

林則徐

國計與民生實相維繫，所謂民惟邦本也

從1823年到1836年的十餘年間，林則徐任職於江蘇達七年之久。林則徐剛接任江蘇按察使，就面臨「兩江案牘繁多」的難題。林則徐採取果斷措施，密訪嚴拿了一批「包攬妓船，開設煙館，把持地方」的惡棍。為了決獄公平，保護良民，林則徐還整頓司法，只用四個月，就將積壓的大、要案審結了十分之九。因此，江蘇百姓稱頌他是「林青天」。

江南本是富庶之地，但在沉重租賦的剝削下，農民「雖豐歲不敷日食」，遇上災荒更是雪上加霜。1823年夏天，江蘇連降暴雨，臨江瀕湖三十多個州縣堤壩決口，田舍被淹。松江饑民包圍官府，要求減免租賦，發放賑米。林則徐上書江蘇巡撫韓文綺，發布政令禁止囤積居奇，發動募捐，招攬客商免稅採運糧食，大力賑濟饑民，最終使受災百姓渡過難關。

林則徐賑災濟民圖

1832年，林則徐任江蘇巡撫。1833年夏秋之際，江、揚、淮、徐一帶大雨滂沱，沿江府縣十之七八成為澤國，晚稻損失過半。稅賦按時交不上去，道光帝下了諭旨，指責「近來江蘇等省幾於無歲不緩、無年不賑」，還訓斥林則徐等「不肯為國任怨」，只知沽名釣譽。但林則徐想到「吳民旦夕就斃」寢食難安，仍舊不顧自身安危，上疏為民請命：「國計與民生實相維繫，所謂民惟邦本也。」言下之意，一味追逼、竭澤而漁，農民就要造反了。道光帝無可奈何，只好同意林則徐的請求，減緩江蘇稅賦。林則徐這份用血淚寫成的奏摺，堪稱中國近代史上一篇不朽的愛民文獻。

「水利之廢興，農田系焉、人文亦系焉。」林則徐畢生致力於水利事業，興修的水利工程遍及長江、淮河、漢水、黃河直至新疆，造福當代，澤被後世，被譽為「近代大禹」。

在水利工程建設中，林則徐的廉政表現在他與貪官污吏的鬥爭中。1831年，他擢升河東河道總督，管轄山東、河南兩省黃河、運河的防修事務。林則徐深知官吏貪污偷工減料，危害的是人民生命財產的安全。因此，他用最嚴格的辦法檢查每堆「料垛」，連道光帝也承認「向來河工查驗料垛，從未有如此認真者」。林則徐的勤政則體現在他的事必躬親，身體力行。在江蘇水利工地上，林則徐經常坐小船，在河中察看水情，與修河民工同勞苦；他穿著便服徒步於泥濘中，修堤的民工竟忘掉他是一位高官。

林則徐治水事必躬親

最為感人的是林則徐以「罪臣」身份，在流放途中參加抗洪搶險的事。

那是1841年的秋天，開封祥符堤防潰決，滔滔黃河水一瀉千里。文武官員束手無策，竟集議「遷省城於洛陽」。代理河督、軍機大臣王鼎力奏，讓治河有方的林則徐協助。林則徐日夜兼程趕到工地，跟抗洪士兵、民工一起搶險，以致勞累過度病倒在工地上，決口最終被堵住，保住了開封城。

但林則徐並未因功「免罪」，道光帝發下諭旨：「林則徐於合龍後，著仍往伊犁。」林則徐治河成功仍被遠戍的消息傳開，中原立即發起救援高潮，開封知府鄒鳴鶴公開聲稱：「有能救林則徐者酬萬金。」

林則徐的愛民、憂民形象，在謫戍新疆期間而愈益閃亮。他看到邊疆兄弟民族的生活同內地一樣貧困，不禁滿懷同情，為了改變這種貧窮落後的狀況，林則徐以衰病之軀，歷盡辛苦，開墾了大量農田，以至各族百姓競相歌頌他：「林公活我」。

海納百川，有容乃大；壁立千仞，無欲則剛

林則徐36歲時任浙江省杭嘉湖道，曾派人返回鄉里接父母到官邸同住。在杭州，年已63歲的老母完全可以盡情享樂，頤養天年，然而她「珍食必卻，美衣弗御」。這種仁慈克己的情操，以母愛的方式表達，對林則徐為官廉潔產生了巨大影響。

林家有兩件象徵性的傳家寶：一是雙芯油燈，一是素炒豆腐。林則徐少年時代，家裡只點燃單芯的油燈，到春節時為增添節日氣氛，才再加上一個燈芯照明。有一年除夕，鄰居聽到林家歡天喜地吃年夜飯，隔牆一望，只見十幾口人正在津津有味地共食一盤素炒豆腐。

林則徐初涉官場時，對種種惡習十分反感，心中非常苦悶。1821年林則徐在給友人陳壽祺的詩中言及官場醜態。他寫道：「有欲剛則無，此際伏病根。」林則徐還曾書寫過「海納百川，有容乃大；壁立千仞，無欲則剛」的條幅，藉以抒發他不與時弊合流的堅定信念。

林則徐對聯

在此後的仕途中，清正廉潔始終是林則徐為官自律的守則。

1830年8月，林則徐從北京出發赴任湖北布政使。進入湖北境內後，林則徐立即發了一道「傳牌」給沿途官員，宣布了對人對己的廉政要求：一是赴任途中一切費用自理；二是不準任何人以任何方式溜須拍馬；三是不搞遠接高迎官場縟節；四是不準打著本官的旗號私索錢物，如有勒索者立即嚴辦。這是林則徐上任前的廉政宣言。

8年以後，林則徐以欽差大臣的身份，南下廣州禁煙。此行經直隸、山東、安徽、江西、廣東五省，行程數千里。行前他又發出「傳牌」，對沿途接待事宜作了明確規定：一、此行未帶親信秘書，只有勤雜人員十人。二、「所坐大轎一乘，自雇轎夫十二名；所帶行李，自雇大車兩輛，轎車一輛。其夫價轎價均已發給，足以敷其食用，不許在各驛站索取絲毫。」三、對伙食標準嚴格規定，指出禁用「燕窩燒烤」等高檔食品。四、「對身邊人員收受紅包饋贈的必定查處。」「傳牌」最後強調「言出法隨」，要求「沿途經過各州縣驛站官吏准此」。

《奉旨前往廣東查辦海口事件傳牌》

這兩道「傳牌」可以說是林則徐的「廉政公示」，也是中國廉政建設史上的珍貴文獻。

1839年3月10日，林則徐到達廣州。在轅門外發布《關防告示》。這位欽差大臣的官德與正氣，在這個告示中彰顯得淋漓盡致。欲正人，先正己，林則徐對自己的隨行人員要求更加嚴格，防止自己的屬下被拉下水，是林則徐特別高明之處。

「無欲則剛」是林則徐取得虎門銷煙偉大勝利的精神力量。

林則徐到廣東禁煙，首先從暗中幫助外商走私鴉片的十三行洋商開刀。洋商頭目伍紹榮等看到事態嚴重，主動陳述「願以家資報效」，妄圖以巨額行賄擺脫困境。林則徐怒斥：「本大臣不要錢，要你腦袋!」伍紹榮等見林則徐的態度這樣堅決，只好匆匆向外商傳達了林則徐的諭令。

虎門銷煙後，林則徐卻因功獲罪流放伊犁。為了解決西行萬里的費用，林則徐只好變賣在福州為父母購置的房屋。福州一姓蘇的富戶自願捐資萬兩，林則徐堅辭不受。後來，對方答應收下林家的房契，他才收下這筆錢作為川資。

1847年初，林則徐在西安的陝西巡撫衙署寫給三個兒子的《析產鬮書》，說自己做了三十多年官，沒時間經營家業。這封帶有遺囑性質的信還告誡下一代：「凡我子孫，皆當念韓文公『辛勤有此，無迷厥初』之語，倘因破盪敗業，即非我子孫矣！」他認為，對子孫來說「賢而多財則損其志，愚而多財則益其過」。

《析產鬮書》

林則徐去世前一年，在雲貴總督任上，寫了一封信給女婿，從中可看到他晚年家計的窘迫：他的大兒子和兩個女婿是京官，本想在北京買房，一家能團聚。但在京購置住宅，要萬兩銀子，加之京城生活費用、人情應酬比外省要多花銷好幾倍，負擔不起，只能望而卻步。

「苟利國家生死以，豈因禍福避趨之。」1849年10月林則徐為國家奔波三十多年後，由昆明卸任東歸告老還鄉。林則徐告老還鄉，在福州只住了6個半月。1850年11月，新繼位的咸豐帝下旨，命他為欽差大臣，立即趕往廣西處理拜上帝會事件。林則徐抱病啟程，途中病情惡化，於11月22日在廣東潮州普寧縣行館逝世。林則徐的靈柩從潮州運往福州，沿途人山人海，萬眾垂淚，為這位鞠躬盡瘁、死而後已的民族英雄作最後的送別。

（來源：2014年第2期《領導科學論壇·綜合》·陳曉聲）

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