城市觀察 | 這裡是恩施！

位於武陵山區的湖北省恩施土家族苗族自治州，因為是世界上唯一已探明擁有獨立工業硒礦床的地區，收穫了「世界硒都」「中國硒谷」的美譽，這個共和國最年輕的自治州，短短几年間成長起百億級的特色硒產業，為經濟發展和精準扶貧注入強勁動能。

作為老、少、邊、窮、庫、山區，恩施州增長乏力的問題一直較為突出。硒產業打開了恩施州經濟發展的總開關。

半月談記者近期在當地調研了解到，恩施州用足硒資源優勢，竭力打造「中國硒谷」，撬動萬億級綠色硒產業大市場，已初見成效。

武陵山區崛起戰略新支點

初春時節，恩施州恩施市龍鳳鎮二坡村的一個農業示範基地內，數十個大棚里的野油菜已經長到了普通人小腿的一半高。

這些富含硒的野油菜3月底收割後，將用作生產高檔保健品硒黃酮的原料。

這些大棚的擁有者是恩施徠福硒業有限公司，這家農業高新技術企業是目前恩施州17家產值過億元的硒產業企業之一。

公司董事長黃毅華說，他們已在武漢、長沙、深圳開設體驗店，集中面向城市人群傳播硒文化、普及硒知識、展示硒產品。    

位於武陵山集中連片特困地區的恩施州，是湖北重要的生態功能區，全州8縣市中7個屬於限制開發區域。

綠水青山怎麼變成金山銀山？

工業之路難以走通，傳統農業又因種種自然限制難成氣候。

出路在哪裡？

小小硒元素，讓恩施州找到了動力強勁的發展「火車頭」。

統計數據顯示，恩施州現有1000餘家硒產業企業，其中高新技術企業42家，2017年全州硒產業實現綜合產值445億元。

恩施州硒資源保護與開發局局長張祖清介紹，近年來，恩施州啟動實施「世界硒都·中國硒谷」建設，形成以硒種養業為核心，涵蓋以硒食品加工、保健品加工、生物醫藥製造、養生健康等為重點的硒產業集群，建成富硒茶葉、糧油、特色藥材、食用菌、畜禽、特色果蔬等六大產業基地。

2017年10月創建的恩施州省級高新技術產業園區，確立了以硒產業為特色引領的產業發展規劃，創新體系建設邁出堅實步伐。

3月14日，恩施市龍鳳鎮二坡村的一個富硒農業示範基地內，富硒野油菜長勢正旺 文林 攝

湖北省富硒產業技術研究院、國家富硒產品質量監督檢驗中心和2家涉硒省級重點實驗室成功落戶恩施，讓山區嘗到了科技企業孵化的甜頭，眾創空間也辦得有聲有色。

檢測、科研、交易、諮詢、展會等七大平台做後盾，完善的硒產業生態鏈加速形成，一個戰略新支點在武陵山區快速崛起。

做一篇供給側改革大文章

明確以硒為發展之本的恩施，正著眼全民大健康需求，呼應健康中國戰略，做一篇供給側改革大文章。

據專家介紹，我國是整體缺硒國家，全國約72%的土壤缺硒或貧硒，這導致我國農產品硒含量普遍較低。

然而，人體中的硒主要從膳食中攝取，如果三餐中含硒不足，無法達到合理的硒攝入量標準，補硒就成為百姓的現實需求。

需求就是潛在的市場。

恩施超植生物科技有限公司董事長鄔本超說，以5億至10億人每天補硒100微克估算，硒產業的潛在產值可達萬億元規模。

對於恩施州這樣的欠發達地區來說，這是一塊大得不能再大的「蛋糕」。

發展硒產業，恩施州堪稱「鶴立雞群」。

圖 | 

恩施州

恩施州副州長程水源介紹，恩施州是目前世界上唯一已探明擁有獨立工業硒礦床的地區，硒含量適中以上土壤占恩施國土總面積95%，富硒以上含量土壤占恩施53%，具有全面發展硒產業、提供安全健康補硒途徑的重大優勢。

時不我待。恩施州瞄準「輻射中部、聯動全國、面向世界的硒產業發展前沿高地」這一戰略目標，緊鑼密鼓布局硒產業

。

全國唯一的硒資源保護與開發局應運而生，富硒農特產品、硒蛋白保健品、硒特殊膳食食品等一系列補硒產品從恩施走向全國。

「人無我有，人有我優，人優我特。」從恩施州州長劉芳震到當地一些硒產業企業負責人，大家都認為恩施州一定要擦亮硒都的「金字招牌」。

「硒+農業」「硒+旅遊」……以硒為關鍵詞落筆供給側改革新篇，恩施發展的活力可期。

樹立產業標準，打造「中國硒谷」

「硒谷」的名號，不可能憑空天降。發展基礎薄弱的恩施州，要將「世界硒都」的資源優勢真正轉化為產業優勢，絕非一朝一夕之功，還要正視一系列問題，回應一系列挑戰。

半月談記者近期在恩施州調研發現，當地硒產業方興未艾，但問題卻已顯現：硒產品加工業基礎不強，精加工、高附加值的硒產品少，同質化嚴重；有規模、有實力、有影響力的龍頭企業缺乏，品牌知曉度不高、話語權不強……

最根本的問題在於，如何讓硒產業的萬億元潛在市場「浮出水面」，成為現實「購買力」。

業界普遍認為，沒有權威的國家標準、市場混亂，是當前制約硒產業發展的最大「門檻」。

「目前硒產業面臨標準體系不健全、關鍵技術研究滯後、地區間產業協同不夠、優勢發揮不足等問題。」劉芳震說。

恩施州硒資源保護與開發局副局長魏凱、德源健康產業集團副總裁叢欣等建議，應加強國家層面的政策規劃引領與頂層設計，推動硒產業科學發展。

具體而言，一方面應將硒產業納入國家重點健康產業規劃，另一方面則要著手硒檢驗檢測方法標準、人體硒攝入量安全標準、硒食品質量安全標準、硒種養殖標準等相關標準的研究和制訂，為硒產業發展提供指南。

來源：《半月談》2018年第6期，原標題：《恩施「硒」引力》

半月談記者：譚元斌 | 編輯：范鍾秀

主編：孫愛東

編輯：焦嬋媛

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