蘭西縣市場監督管理局召開「迴流藥品」專項整治啟動大會-向「迴流葯」宣戰

3月27，蘭西縣市場監督管理局召開了全縣75家單體零售藥店和連鎖企業參加的「迴流藥品專項整治大會」，向「迴流葯」宣戰。

迴流葯是指用醫保、農合等形式從醫院或藥店購買藥品，然後銷售給非法回收的人，再次銷售給藥店、診所，而後銷售給顧客的藥品。過程中，由於藥品本身離開了必要的溫度、濕度的控制，所以對藥品質量的影響極大；同時，也給不法份子在回收到再銷售的過程中摻雜假藥提供了可參之機。

2016年初開始，我縣單體零售藥店的數量激增，從7家迅速增加到75家，從業人員專業素質普遍較低，彼此間惡意的價格競爭愈演愈烈，導致了「迴流葯」的泛濫，屢禁不止，且手法隱蔽，常規檢查收效甚微。

為確保我縣群眾的用藥安全，針對「迴流葯」的普遍性的難題，市場監督管理局多次召開專題會議研究對策，最終形成了123的專項整治策略，向「迴流葯」宣戰，切掉這個藥品市場上的「毒瘤」。

具體做法：

一、確定一個高風險藥品目錄

經多次研究，並與業內專業人士商討，最終形成了蘭西縣2018年藥品監管高風險藥品目錄，將市場上用量最大、「迴流」高發的52個品種確定為高風險品種，重點監管。

二、兩個公示

第一個公示是針對藥店在銷售「迴流葯」時，不給顧客提供「銷售憑證」，致使顧客無法維權的行為，將顧客在藥店購買藥品有權力向藥店索取「銷售憑證」以及「什麼是迴流葯」、「迴流葯的危害」向群眾公示講解。

第二個公示是由藥店向社會公開承諾「不經營迴流葯」，並且將在售的高風險目錄內的品種，向社會公示其採購票據，供顧客查詢。同時提示消費者在對其購買的藥品質疑時，擁有的投訴舉報的權力，和消費者可以依據《消費者權益保護法》向藥店索賠的權力及索賠額度。

4月10日前所有藥店必需完成上述公示工作。

三、三層監管

第一層監管，就是通過告知消費者「迴流葯的危害」，及法律賦予的舉報、投訴、索賠的權力，培養消費者正確維權意識，發動一場針對「迴流葯」的人民戰爭，讓群眾參與到「迴流葯」的監管中來。

如果藥店拒不向消費者提供「銷售憑證（小票）」、或拒絕消費者查詢高風險品種的發票、或藥店無法提供合法票據的，消費者有權力舉報、投訴，並於查實後，向藥店索賠。

第二層監管，就是從業者之間的監督。「迴流葯」與正規葯之間存在的差價，是藥店搞低價惡意競爭的根本原因，從業者之間的相互監督，可以促使所有從業者都經營正規藥品，守法經營。

第三層監督，就是執法監督。在整個專項整治中，我們會組織3個以上的檢查組，採取普查、抽查、隨機突擊檢查等多種方式結合的檢查方法，對「迴流葯」給予打擊；對於群眾舉報、行業投訴，凡符合立案標準的違法行為，迅速立案查處。

對頂風作案、偽造虛假票據、隱匿違規藥品的藥店，實施重點打擊，使之不敢經營迴流藥品。違法情節嚴重的藥品零售企業，依法吊銷其《藥品經營許證》和《藥品經營質量管理規範認證證書》。

同時，加強與安公部門的行刑連接機制，對檢查中發現的涉嫌犯罪行為的企業或個人，立即移交公安部門處理。

來源：蘭西縣市場監督管理局

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