中國央行：2018年將開展對各類虛擬貨幣的整頓清理

2018年3月28日，人民銀行召開2018年全國貨幣金銀工作電視電話會議，人民銀行黨委委員、副行長范一飛在會上指出，2018年要進一步加大改革創新力度，紮實推進央行數字貨幣研發，同時加強內部管理和外部監管，開展對各類虛擬貨幣的整頓清理。

今年1月份，范一飛曾在《第一財經》撰文提出了對於中國央行數字貨幣的幾點考慮。他指出，中國央行數字貨幣可考慮採用雙層（two-tier）投放體系，這將有利於充分利用商業機構現有資源、人才、技術等優勢，通過市場驅動、促進創新、競爭選優。

文章還指出，中國現階段的央行數字貨幣設計應注重M0替代，而非M1、M2替代，不會對現有貨幣體系、金融體系和實體經濟運行產生大的衝擊。此外，央行數字貨幣不應承擔除貨幣應有的四個職能之外的其他社會與行政職能，因此對央行數字貨幣載入智能合約應保持審慎態度。

在2018年兩會期間，中國人民銀行前行長周小川在介紹央行對數字貨幣的研究時表示，「央行在三年多以前就開始組織關於數字貨幣的研討會，隨後成立了央行的數字貨幣研究所，最近的動作是與業界共同組織分散式研發，依靠和市場共同合作的方式研發數字貨幣。」

周小川還透露：「2017年央行組織數字貨幣與電子支付的研究項目，已獲得國務院批准，目前還在組織業界進行研發，在研發到一定程度後，會進入測試階段。」

中國一直重視法定數字貨幣的研究，2016年初，中國人民銀行在北京召開了一次數字貨幣研討會，周小川、范一飛均參加了會議。2016年11月，央行開始籌備數字貨幣研究所。2017年，數字貨幣研究所正式掛牌。

中國銀行「國際金融研究所」在3月28日發布的一份全球銀行業展望報告中指出，全球數字貨幣爆髮式增長，存在引發金融不穩定等諸多問題，數字貨幣缺乏統籌的、有效的監管。

上述報告並稱，從全球數字貨幣監管實踐來看，中國採取了較為嚴格的監管方式，但不意味著中國可在全球金融創新浪潮中置身事外。未來，中國應積极參与數字貨幣的全球治理，提升中國在數字貨幣發展及監管規則制定等方面的影響力和話語權。

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