細數「凱爾特虎」的經濟奇蹟

「愛爾蘭雖小，卻有很多新奇的理念，對全球經貿發展產生了許多深遠的影響，比如全球首家免稅店就出現在愛爾蘭香農機場，後來又有保稅區、自由貿易區，引起全球效仿。」近日，前中國駐愛爾蘭大使館參贊樊劍表示，被譽為「凱爾特虎」的愛爾蘭在經貿領域搞過許多創新，後來居上的經歷值得我國和其他新興國家借鑒。

位於北大西洋地區的愛爾蘭，是歐盟、經濟合作與發展組織、世界貿易組織和聯合國的成員國，也是世界經濟發展速度最快的國家之一。然而，在相當長一段時間內，該國生產力低下、經濟困頓，人們生活窘迫。樊劍坦言，那時候，愛爾蘭給他最深的印象是「坎坷」。

愛爾蘭曾孕育了古凱爾特文明，但由於長期遭受英國統治，經濟停滯不前。「一方面，愛爾蘭始終沒有像英國那樣發展起工業；另一方面，大量移民湧入後，人口激增和土地兼并成為主要社會問題。」為了糊口，當地居民只得大量種植單產較高的馬鈴薯，導致農作物高度單一。19世紀中葉發生的一場疫病使大部分馬鈴薯腐爛，最終讓愛爾蘭人嘗到了苦果。

「馬鈴薯饑荒」對愛爾蘭的影響極為深遠，以至於對愛爾蘭歷史的研究被分成「饑荒前」和「饑荒後」兩個時段。上世紀80年代以來，愛爾蘭以軟體、生物工程等高科技產業帶動國民經濟發展，並以良好的投資環境吸引了大量海外投資，完成了由農牧經濟向知識經濟的跨越。自1995年起，愛爾蘭國民經濟持續高速增長，成為經濟合作與發展組織中經濟發展最快的國家。

1995年至2004年，愛爾蘭建立起小而現代、高度依賴對外貿易的經濟體系，全國經濟以每年7%的幅度飛速增長。該國雖然經濟總量較小，但極為發達，主要依賴出口貿易。「世界上第一個出口加工區就出現在愛爾蘭。」樊劍介紹說，儘管出口貿易仍是該國經濟的主要支柱，但國內消費額的提高以及建築業和投資方面的復甦也帶動了經濟的持續發展。

寬鬆的金融監管、大量的投資、極低的稅率以及加入歐盟後獲得的經濟援助，造就了愛爾蘭的經濟奇蹟。1990年，愛爾蘭的公司所得稅只有10%至12.5%，遠低於法國、德國、義大利等歐洲大陸國家，戴爾、英特爾和微軟都選擇在愛爾蘭開設工廠。2003年，愛爾蘭已成為世界上人均GDP排名第二的國家，僅次於盧森堡。

樊劍表示，重視教育也是愛爾蘭經濟騰飛的重要因素。愛爾蘭把教育作為重要的發展方向並加大投資和支持力度，優秀的教育水平受到世界公認。愛爾蘭人逐漸形成了「終身學習」的理念，大量高素質的勞動力使愛爾蘭脫穎而出，促進了經濟的繁榮和創造力的提升。

樊劍也指出，與全球經濟「捆綁」在一起的發展模式使愛爾蘭一躍成為歐洲富國，也為其發展埋下隱患。「愛爾蘭經濟過分依賴全球經濟的表現，外國投資者和跨國公司一旦『感冒』，該國經濟就會『打噴嚏』。」樊劍介紹說，2008年美國金融危機震蕩全球，愛爾蘭經濟首當其衝，愛爾蘭2010年GDP萎縮高達14%，失業率也維持在13%的高位上。

近年來，愛爾蘭痛定思痛，政府調整政策，經濟逐漸復甦。隨著國內消費水平的增長，經濟發展平穩向前，就業率也相應回升。同時，愛爾蘭積極嘗試搭乘中國發展的快車，中愛經貿合作發展迅速，教育、科技、文化和農業等領域的交流與合作日益增多，取得較多成果。

經濟發展並不意味著一定要犧牲環境。「綠色」也是愛爾蘭留給樊劍的印象。愛爾蘭農牧業先進，風景如畫，有「歐洲的農村」之稱。這裡有翠綠的鄉村、綿延的沙灘、蜿蜒曲折的湖岸和河流，生態極佳。島上綠樹成蔭，草地遍布，被稱為「翡翠島國」，旅遊業較為興盛，每年都吸引許多遊客。

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