美大使提醒中國別拿大豆開刀,美大豆出口協會親自來華刷「求生欲」
【觀察者網 綜合報道】最近中美貿易戰疑雲密布,在多名美國高層「放狠話」後,一向被視為對華友好派的美國駐華大使布蘭斯塔德(Terry Branstad)也開腔了,而這一次畫風並不夠友好。
其中關於大豆的評述,也得到了外交部直率而善意地提醒:美國國內心存擔憂的不止農產品行業,美國決策者應該好好聆聽,沒必要非撞上南牆再回頭。
「中國工人生活品質飛升,美國工人卻……」
據美國全國廣播公司(NBC)29日報道,布蘭斯塔德先是抱怨,中國對美國企業並不公平,導致貿易赤字越來越高。比如中國對進口汽車徵收25%的關稅,而美國僅徵收2.5%的關稅。他說:「我們希望和中國繼續保持貿易關係,但是中國應該要改變一些政策。」
中國已經表示會繼續開放市場,但美國大使不滿意:「三到五年的開放速度不夠快,我們需要更快一些。所以現在我們做的就是讓我們期望達到的目標更快到來。」
中美工人一對比,那是越想越不甘心……
「中國工人的生活質量在過去20年中有了巨大的提高,但是美國工人卻沒有,甚至不少人還丟了工作。所以現在我們做的是希望中美貿易關係可以惠及美國工人。」
(布蘭斯塔德,NBC)
而最受關注的則是提醒中國,千萬別拿大豆開刀……
布蘭斯塔德同日還接受了彭博社的採訪。針對許多中美媒體警告如果中美髮生貿易戰,中國可能會打擊美國大豆產業這一論點,布蘭斯塔德說:「中國若限制美國大豆進口,將傷害中國消費者。大豆也是中國人飲食的重要組成部分。同時大豆還是豬飼料的重要成分,而豬肉又是中國人必需的食品,所以限制大豆進口反而會傷害中國消費者。他認為中國會明白應該和美國合作,而不是報復。」
布蘭斯塔德還暗示稱,美國花了14年才令中國重新進口美國牛肉,但雞蛋和雞肉進口還沒有開放,因此還有很多需要做的。
中方:難道只有農產品行業在擔心?
對於美大使的「建議」,外交部給出了直率而善意的提醒。
發言人陸慷表示:
「我知道布蘭斯塔德大使來自美國重要的農業州。他關心美國農業產業者利益是完全可以理解的。事實上,最近我們也看到,美國國內因擔心美國政府單邊主義措施導致中美貿易關係惡化的還不僅僅是農產品行業。
至於中方是否應該拿大豆作為反制領域,我想大家必須清楚一點,那就是進行貿易和貿易戰的區別在於,貿易是大家商量著來,而貿易戰一旦開打,應戰的一方只會根據自身利益和需要來決定反制的時間、方式和領域。
我們多次說過,中方不想打貿易戰。同時,我們也多次表明過,如果被迫捲入貿易戰,中方有底氣、有信心維護好自身利益。我們希望美方決策者也認真聆聽美國消費者和有關產業界的廣泛呼聲,仔細權衡單邊主義舉措對美方的利害得失,沒必要非撞上南牆再回頭。」
滿滿的「求生欲」,讓美大豆出口協會親自來華
那邊廂美大使還在討價還價,這邊的豆農行動力則非常迅速。
3月30日,參考消息援引外媒報道稱,美國和中國官員舉行會談,以保護美國的大豆和其他農產品免受北京和華盛頓互施的貿易制裁。
據香港《南華早報》網站3月29日報道,美國大豆出口協會董事凱文·斯科特說,美國大豆出口協會成員本周抵達北京,與中國農業農村部國際合作司的官員見了面,正在想辦法保持美國對中國最大出口產品大豆的正常貿易。
報道稱,消息人士說,美國貿易代表萊特希澤的辦公室召集包括美國大豆協會在內的多個農業協會的代表到華盛頓舉行一次特別圓桌會議。
消息人士說,會議將於(當地時間)30日舉行,會議的目的是「解決我們國家的生產者和農業企業面臨的貿易問題」。
報道稱,中國商務部此前宣布將對包括水果、紅酒和鋼管在內的120多種美國產品徵收15%的進口關稅,總額9.77億美元(1美元約合6.28元人民幣)。中國還計劃對另外8類產品徵收25%的進口關稅,其中包括豬肉和回收鋁,價值20億美元。
《中國日報》29日發表社論稱,如果與美國的貿易爭端升級,中國可能針對美國多個行業採取行動,包括農業、飛機、汽車、半導體行業,甚至服務業。
環球時報28日社論也預告,中國按照對等報復原則對美國產品採取加征關稅等措施的清單接近制定完成,不久就會公布。
文章稱,該清單涉及大量美國主要對華出口商品,「它的出台將沉重打擊華盛頓對華揮舞貿易戰大棒的囂張氣焰,讓美方為其對華採取的極端貿易政策付出沉重代價。」
那麼,大豆這張「牌」,打出來到底有多大影響?
兩種聲音:
精準反制贏得主動VS抬升通脹壓力
《每日經濟新聞》30日報道,部分支持者認為,從中美兩國的資源稟賦和產業競爭格局看,農業是美對華最具出口競爭力的產業之一,對美具有重要的經濟利益和政治影響。
據環球網報道,同濟大學經濟與管理學院教授程國強認為,若美擬啟動基於「301調查」的高關稅保護主義措施,我們應根據WTO《保障措施協議》,將美大豆等農產品納入備用報復清單,一旦貿易衝突不可避免,要當機立斷對美實施精準反制,從戰略上贏得主動權。
第一,反制美大豆,將具有直接的效果。
大豆是美對華出口的第二大產品,2017年出口額達150多億美元,相當於美對華貨物出口總額的11%,佔美對華農產品出口額的58%。尤其是,美國大豆出口依存度較高,生產量的40%以上必須通過出口來消化,而美大豆出口的60%以上是中國市場。
如2017年,美國大豆產量11952萬噸,出口量達5313萬噸(占產量的44%),其中,對華出口3286萬噸,佔大豆出口總量的62%。美大豆出口的高集中度特徵,將增強反制措施的貿易報復效果,有利於形成有效的反制機制。
第二,
限制美大豆進口,對美有可能產生重要的政治影響。
美大豆生產的95%以上集中布局在伊利諾伊、艾奧瓦、明尼蘇達等10個中西部農業產區。而在2016年美大選中,特朗普得到其中8個農業州的支持,是其贏得選舉的重要票倉。
若限制美大豆進口,將直接影響美大豆主產州經濟,進而形成對特朗普嚴重不利的政治影響和選舉壓力,促使美政府回到談判軌道。
第三,大豆的反制措施,將促進改善中國大豆的全球供給結構。
目前中國大豆進口1/3來自美國,2/3來自巴西等南美產區。從長期看,反制美國大豆進口所形成的貿易轉移效應,有可能激發全球大豆生產潛能,形成新的全球大豆供給格局,有利於我國建立更加公平、合理、穩定、持續的全球大豆供應鏈。
一方面,目前即將進入北半球大豆種植季節,除了美國外,黑海等地區的大豆生產潛力一直被抑制。若反制美國大豆,將給這些具有大豆潛力的產區新的市場機會,促進增加全球大豆供給。
另一方面,從4月開始,美國供貨季基本結束,進入南美供應季,反制美大豆所騰出的部分市場機會,既有可能轉化為對南美大豆的新增需求,也有可能形成南美產區下一季擴張大豆生產的信號。
每經小編查閱海關數據發現,中國2月份大豆進口量為542.4萬噸,同比下降2.05%,年初迄今共進口1390萬噸,同比增長5.4%。其中,從美國進口的大豆數量驟減,為334.5萬噸,同比下降24.4%,年初迄今共進口916.1萬噸,同比下降18.3%。
圖自視覺中國
不過,也有分析師認為,「大豆牌」可能成為中國通脹不能承受之重。
招商證券謝亞軒團隊認為,中國大豆消費嚴重依賴進口,國內庫存水平較低,同時需求相對剛性,這將令供給的邊際變化導致價格劇烈波動。大豆價格的上漲將顯著抬升通脹壓力,進而影響央行貨幣政策操作,可能對年內資本市場表現與大類資產配置策略帶來變數。
其研報指出,大豆價格影響CPI主要有五個路徑:
路徑1:大豆作為油料可以用於壓榨生產豆油,豆油除了食用之外還可用於製成生物燃料。
路徑2:大豆可用於製成豆腐等大豆類食品。
路徑3:大豆榨油之後產出豆粕,是生豬養殖等肉禽養殖業的重要飼料成分。
路徑4:大豆價格的波動也可能影響到其它糧食的價格,進而間接對食品通脹造成影響。
路徑5:大豆價格的波動還可能影響通脹預期的形成。
招商證券認為,在這五個路徑中,前三者更為直接,如果僅僅考慮這三個路徑的影響,可以初步判斷CPI中與大豆相關的細項分別包括了糧食、食用油、以及豬肉禽肉類等,而這三項在CPI中的累計權重達到約7.5%。
報告稱,考慮以上三個細項量化大豆價格對CPI同比的影響,大豆價格上漲5%、10%、20%、30%的情況下,將額外拉動CPI同比0.08、0.17、0.33、0.50個百分點,這將顯著抬升中國通脹壓力。
因此,謝亞軒團隊認為,考慮到大豆價格波動對於中國CPI的顯著影響,這在一定程度上制約了中國選擇大豆作為反制措施的可能性。
小編注意到,一度多日走低的5月大豆期貨,本周四卻盤中上揚,收漲27.55美分,報1044.75美分/蒲式耳。
華爾街見聞稱,這或許與美國農業部本周四首次公布的今年美國農民種植問卷調查有關。調查顯示,今年美國計劃種植的大豆面積(8900萬英畝)超越了玉米的面積(8800萬英畝),為35年來首次。
彭博社則認為,這似乎代表美國農民並不擔心中國可能的制裁措施,花旗集團和摩根大通的分析師也都在本周預期,中國不會對美國大豆施加額外關稅報復。


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